Заместитель Запорожского городского головы Валерий Эделев рассказал “ЗС” и телевизионному каналу “МТМ” о главных проблемах предпринимательской деятельности в городе и основных путях их решения.
– Валерий Гаврилович, вы сегодня курируете предпринимательскую деятельность в городе. Что хотите решить в первую очередь?
– Все мы говорим о том, что нужно помогать предпринимателям. Я категорически не согласен с этим тезисом. Что значит помогать? Это где-то на грани Закона о коррупции… Задача власти – не помогать предпринимателям, а создавать достаточно комфортную инвестиционную среду в городе. Вот главная задача власти, и сейчас мы эту задачу пытаемся решать. Сегодня всерьез занялись подготовкой большого количества регуляторных актов, которые систематизируют цепочку “власть-предприниматель”. В городе создана бизнес-площадка для предпринимателей, которые работают в направлении реформы жилищно-коммунального хозяйства.
– Почему именно с этим бизнесом работаете вплотную?
– Да потому, что реформа ЖКХ – это ныне довольно острая проблема. Город крайне нуждается в притоке новых идей в этом направлении. Приглашаем к работе таких бизнесменов, которые готовы презентовать свои проекты и которые могут заинтересовать профильных начальников управлений, руководителей ОСМД, домовых комитетов. Бизнес должен сам убедить этих руководителей, что он действительно может помочь в решении тех или иных задач. Есть уже хорошие наработки в рамках действующей программы “Теплый дом”, презентована программа использования солнечных батарей, хорошие многопрофильные программы для жизнедеятельности города. Есть у нас еще и важная программа по утеплению пятиэтажек-хрущевок.
– Валерий Гаврилович, в горисполкоме действует координационный совет по предпринимательству. На совете в последнее время предприниматели высказывают недовольство, что в городе еще много стихийной торговли. Создана мобильная группа по борьбе со стихийщиками. Уже есть результаты этой борьбы?
– Хочу сказать, что стихийная торговля за долгое время своего существования обросла устоявшимися мифами. Первый из них, что подобная торговля – это бабушки, выращивающие на огородах овощи и продающие их на улице. Сегодня это уже далеко не так. В наши дни стихийный бизнес – настоящий системный бизнес тех предприятий и предпринимателей, которые не хотят работать в рамках действующего законодательства. Это – частные предприниматели, которые закупают свой товар у оптовиков, а продают в розницу с помощью реализаторов, тех же бабушек на улице. В неравноправные условия поставлены те бизнесмены, которые сегодня купили помещения и работают в магазинах. Мы оценили примерный объем продажи стихийной торговли. Он превышает 10–15 миллионов гривен в месяц. Это те 15 миллионов, которые недополучают бизнесмены, работающие в нормальных условиях и создающие рабочие места. Стихийщики просто забирают деньги у честных предпринимателей.
– И, соответственно, из городского бюджета тоже?
– Конечно! Второй устойчивый миф, что стихийная торговля работает на улице потому, что, мол, нет мест на рынках. Это лукавство. На сегодняшний день заполняемость только коммунальных рынков города составляет не более 80 %. Власть сегодня готова всем желающим предоставить места на этих рынках. Пожалуйста, приходите и работайте в нормальных условиях. И еще один миф. Говорят, что если пойти на рынок торговать, то очень много приходится платить денег за “местовое”, то есть за работу. На самом деле цена за эту услугу сегодня от 1,5 до 2 гривен.
Ныне главное – систематизировать стихийную торговлю. Этой проблемой занимаемся.
– Так реально ли побороть стихийную торговлю?
– Да, это реально. В Украине уже есть города, где эта торговля отсутствует. В Запорожье, уверен, это тоже возможно, но действительно нужен системный подход. Не декларативно подходить к проблеме, а проводить каждодневную кропотливую работу.
– Валерий Гаврилович, если вы говорите, что стихийная торговля превратилась в бизнес, то вы, видимо, имеете в виду и так называемые “купавы” – передвижные киоски? Владельцы этих киосков не тратят ни копейки на проектирование, не создают рабочие места, не несут ответственность за уплату налогов…
– Да, все это нуждается в серьезном урегулировании. “Купавы” – это плохо. Вот, к примеру, жители поселка Тепличного обратились к городскому голове и рассказали, что в поселке осенью не хватает плодово-овощной продукции. Ехать на рынок далеко. Магазинов мало. Мэр определил, что для этого нужно организовать цивилизованную выездную торговлю. А “купавы” так не хотят. Они часто стоят на одном и том же месте, уже обросли фундаментами, и неизвестно, платят ли, например, за электроэнергию. Не платят налог на землю, не получают разрешений на торговлю у органов местной власти… Понимаем, что в городе мало овощных магазинов, нужно скорее решать эту проблему.
В Запорожье разработана программа реконструкции рынков, рассчитанная на 5 лет.
Все семь коммунальных рынков города будут реконструированы. И начнем важную работу с рынка соцгорода. Это будет современный, удобный для всех рынок. Сейчас же там неуютно. Господствует антисанитария.
– Что изменится?
– Это будет рынок, похожий на супермаркет. Будут уютные прилавки, просторные складские помещения. Покупатель сможет входить на рынок с продуктовой тележкой. Будет действовать кафе. Предполагается удобная система логистики.
Реконструкцию всех коммунальных рынков Запорожья планируем завершить в 2017 году.
– Валерий Гаврилович, вы на посту заместителя городского головы уже больше двух месяцев. Работа для вас не новая – в свое время занимали такой же пост при городском голове Александре Поляке. Как работается с нынешним городским головой Александром Сином?
– И в бытность Александра Поляка, и с Александром Сином работается мне интересно. Пытаюсь и с городским головой, и с коллегами из горсовета работать эффективно, действенно. Команды во многом похожие. И десять лет назад, и сегодня в горсовете действуют настоящие профессионалы. Если правильно ставить задачи и определять цели, то все реализуемо и достигаемо. И вчера, и сегодня, если работать в полную силу – нерешаемых задач нет.