Рассуждать о стабильности или бесхозяйственности можно, не владея ситуацией, до бесконечности. При этом, витая в облаках, заниматься откровенным самовосхвалением, беззастенчиво критикуя оппонентов, обещая заведомо неисполнимое. Как говорят в народе, вешать лапшу на уши. И наоборот, надо обладать широким кругозором, высокой ответственностью, прежде всего персональной, чтобы дать компетентную оценку происходящим общественно-политическим преобразованиям, сделав должные выводы, что свойственно П. Д. Матвиенко, в чем, думается, убеждает и его интервью, данное корреспонденту газеты “Запорозька Січ”.
– Как Вы, Павел Дмитриевич, оцениваете ситуацию в Запорожье, области?
– Самое важное, я бы сказал, судьбоносное достижение и Украины, и Запорожской области состоит в том, что мы добились стабильности, наблюдается экономический рост, который стал возможным после избрания Президентом нашей державы В. Ф. Януковича. За прошедшие два с половиной года мы, Украина, прибавили к промышленному производству около 17,5 процента, а во всеукраинском рейтинге Запорожская область стабильно располагается в первой тройке-пятерке среди лучших – стабильно развивающихся регионов. И такой важный показатель как рост ВВП достиг порядка 9 процентов. Это – надежная база для последующего роста экономики, а значит – и благополучия людей. Если вспомнить, украинская экономика в кризисный период пострадала значительно больше других стран в мире.
– Сегодня картина совершенно иная?
– Никоим образом не сравнимая с “обвальным” периодом: у нас регулярно выплачивается заработная плата, ликвидированы серьезные и одновременно опасные “прорехи” в государственном бюджете. Если в 2009–2010 годы его дефицит достигал шестнадцати процентов, то сегодня этот “губительный” показатель сокращен до 2,5 процента. Наблюдается стабильный курс гривны по отношению к доллару, низкие темпы инфляции. Есть, пусть пока и не такой уж значительный, реальный рост заработной платы. Тем не менее, в сравнении с 2009-м годом минимальная заработная плата возросла на 67 процентов, а размер пенсий – на 58 процентов – без учета социальных инициатив Президента Украины. Думается, каждый из нас гордится успешным проведением Евро-2012, что способствует, несомненно, росту авторитета Украины в европейском и мировом сообществе. Наши общие успехи стали надежной основой и гарантией для практического осуществления инициатив В. Ф. Януковича. Согласитесь, выделение 16 миллиардов гривен для строительства доступного жилья – это очень важно для людей. Это, образно говоря, первая ласточка, характеризующая стабилизацию экономики. Не секрет, что депозиты вкладчиков в банках растут. Хотя все это, скажем откровенно, первые, в чем-то робкие штрихи к наступающему экономическому прогрессу. Характерно и то, что так называемый борщевой набор подешевел, стабильными остаются цены на хлеб, именуемый социальным.
– И все же, что тормозит, мешает сделать решительный шаг к повышению благополучия людей?
– Основная, пожалуй, причина, препятствующая росту экономики, – дороговизна энергоносителей. На сегодня в Украине – самый дорогой газ, что буквально ставит на колени экономику металлургии, химической промышленности, теплосетей, пищевой промышленности и так далее. Ни одна страна в мире (!) так дорого не платит за газ! Средства, которые мы платим за голубое топливо России, адекватны сумме финансирования всего здравоохранения Украины.
– Не усматриваются ли здесь какие-то политические моменты?
– Безусловно, какие-то планы по отношению к Украине российское руководство имеет…
– Как бы там ни было, но взаимоотношения между Россией и Украиной должны быть по-настоящему добрососедскими, дружескими, доверительными и одновременно открытыми?
– Вне всяких сомнений. Однако цену на газ для Украины и глава державы, и правительство по праву считают несправедливой. Хотя по общеизвестным харьковским соглашениям достигнута стодолларовая скидка. Если бы этого не произошло, цена была бы просто заоблачной. Поэтому выдерживать энергобаланс и по электроэнергии, и по газу, и по другим источникам крайне сложно, конкретнее – невыносимо. Как результат, прежде всего, страдают крупные металлургические предприятия, точнее – весь электрометаллургический комплекс страны.
– Каким образом это отразилось на запорожских предприятиях?
– Отрицательно, так как вынужденно сокращаются рабочие места, “сворачивается” производство. Это – практически закрытие алюминиевого комбината, стагнация Запорожского ферросплавного завода, серьезные проблемы на “Днепроспецстали”.
– Павел Дмитриевич, но ведь нельзя все эти негативные явления связывать лишь с дороговизной энергоносителей, отбросив острую необходимость коренной модернизации производств, совершенствования технологий?
– Конечно, составляющих немало, однако наиболее острая – именно дороговизна энергоносителей. По крайней мере, на сегодняшний момент. Эту проблему следует более настойчиво решать на межгосударственном уровне. Одновременно Украина неукоснительно выполняет условия договора с Россией по газообеспечению, который был подписан Ю. В. Тимошенко, что, повторю, бумерангом бьет по нашей экономике. Наша продукция таким образом становится неконкурентоспособной на европейском и мировом рынках. Скажем, в себестоимости ферросплавов более 50 процентов составляет стоимость электроэнергии. Поступательное движение экономической стабильности всецело зависит от политической – они теснейшим образом взаимосвязаны. Стабильно работают глава державы, Кабмин, Верховная Рада Украины, четко действует и исполнительная вертикаль власти. Укрепляется законодательная база, проводятся важнейшие реформы…
– К слову, была ли, на Ваш взгляд, острая необходимость принятия так называемого языкового Закона?
– Конечно! Вы – сторонник защиты прав человека?
– Несомненно.
– Значит, европейские принципы языковой политики и для Украины должны быть незыблемыми. В европейской Хартии они внятно и понятно изложены, и ими надо четко руководствоваться, находясь в европейском пространстве. Речь идет о том, что на территории, где компактно проживает та или иная народность, ее языку может предоставляться статус регионального. Мне как члену делегации Украины в европейском Конгрессе местных и региональных властей часто приходилось выслушивать упреки о необходимости введения в нашей державе европейской хартии языков. И такой существенный момент: соответствующий Закон, который до недавнего времени работал у нас, был принят еще в 1989 году, то есть при СССР, в другом государстве. Назывался он “Закон о языках в Украинской ССР”. Конечно, тогда была необходимость в защите украинского языка, так как учащиеся его просто не изучали. Преобладали русскоязычные школы. За двадцать один год независимости произошли значительные изменения. Возникла необходимость, если хотите, потребность во введении региональных языков на определенных территориях. Никто, обращаю внимание, не говорит о том, что от украинского языка мы отказываемся, что произойдет некий отток. Разрабатывается и непременно будет принята Государственная социальная программа защиты украинского языка. Это – инициатива Президента Украины В. Ф. Януковича. Речь идет лишь о предоставлении юридических прав компактно проживающему населению обращаться в суды, за юридической помощью, правовой поддержкой и так далее на родном языке, пусть и неудобном какому-то чиновнику. Это, без преувеличения, великое право человека в любой стране…
– Как Вы представляете себе ведение государственного делопроизводства на разных языках?
– При СССР в делопроизводстве были русский и украинский языки. Мы же, подчеркиваю, не собираемся переводить его на русский язык. К данной проблеме нужен, я бы сказал, лояльный подход. И в декларации Прав национальностей, и в Законе о национальных меньшинствах в Украине, и, наконец, в Конституции требование единое: любой человек вправе обращаться к власти на удобном для него языке. Убежден, недавно принятый Закон о языках – серьезный прорыв в области прав человека. Никакой кампанейщины, связанной с его внедрением, не будет: теми же останутся и вывески на учреждениях, бланки, печати и так далее. Просто будем вести с людьми диалог на том языке, который им удобен. Кстати, 48 процентов населения Запорожской области заявили, что их родной язык – русский. А права человека, как известно, деньгами не измеряются.
– К сожалению, определенная часть чиновников просто не знает украинского языка. И не хочет знать…
– Очень плохо. Мой родной язык – русский, но в свое время выучил и украинский, на котором веду сессии, по необходимости общаюсь, работаю с документами на украинском языке. Но, как ни странно может кое-кому показаться, мыслю и вижу сны на русском языке. Как известно, обучение ребенка на не родном для него языке значительно снижает его интеллектуальный потенциал. Но это вовсе не говорит о том, что каждый ребенок, проживая в Украине, не обязан серьезно заниматься изучением государственного украинского языка.
– Парадоксально, но факт: некоторые родители значительно большее значение придают изучению их чадом иностранного, скажем, английского, отодвигая тем самым украинский куда-то на задворки…
– Украинский язык – обязателен! Его изучают с первого класса буквально во всех общеобразовательных школах, лицеях. В целом, национальная проблема – очень сложная, противоречия, к тому же, в определенных населенных пунктах складывалась веками… А украинский язык – своеобразная идентификация нации.
– Довольно-таки часто мы беремся за обсуждение глобальных вопросов, забывая, что наша повседневность складывается из, скажем так, мелочей, в том числе и весьма неприятных.
– При этом, говоря об экономике, например, приводим цифровые данные, относящиеся к росту экономики, валового дохода, к инфляции. Однако далеко не всегда задумываемся, как это отражается на каждом из нас, на жизни конкретно взятого, в данном случае, запорожца. Мы говорим о стабильности, умалчивая почему-то о реальном благополучии.
– Видимо, есть резон промолчать?
– Именно. Для того чтобы говорить о благополучии, надо его до определенного, более-менее достойного уровня поднять. А для этого необходимы надлежащие условия, предпосылки, которые для Запорожского края – обнадеживающие. Поэтому мы с полным основанием говорим о бюджетной справедливости для Запорожской области, которая, как известно, – налогонаполняющая, являющаяся для Государственного бюджета донором. Однако до нынешнего года получали, извините, с барского плеча крохи. А в нынешнем году в нашу область уже поступило около шестисот миллионов гривен целевых субвенций на социальное развитие территории.
– Из Государственного бюджета?
– Да! Которые не входят в областной бюджет. Для сравнения: самым благополучным для нас был 2007 год, когда экономика находилась на подъеме. Было 320 миллионов субвенций, сейчас этот показатель возрос практически в два раза! Деньги в область, замечу, продолжают поступать. Здесь не учитываются, к тому же, средства, выделенные на строительство мостовых переходов. Между тем, в Запорожской области реконструируется около 500 различных объектов. Это – школы, детские дошкольные учреждения, дороги, водопроводные сети, газопроводы. Вдумайтесь, реконструировано 89 школ! Мы говорим о целевых назначениях в сумме не менее 100–150 тысяч гривен в расчете на один объект. Завершается реконструкция гимназии “Интеллект” в Кушугуме. Восстановлено 40 больниц, в определенной части которых определены совершенно новые направления. Завершена реконструкция первой очереди детской клинической больницы, где установлено оборудование, соответствующее мировым стандартам, открыта реанимация для новорожденных, что позволило резко уменьшить смертность детей в возрасте до одного года. Ведется строительство перинатального центра на базе роддома № 5 г. Запорожья, которое завершится, вне сомнений, к концу текущего года. Все это вместе взятое красноречиво отражает возросший уровень жизни жителей Запорожского края.