Более 25 тысяч запорожских семей уже стали участниками уникальной, не имеющей аналогов в Украине, социальной программы «С теплом к людям». Инициированная городским головой Владимиром Буряком и принятая сентябрьской сессией горсовета она позволяет горожанам облегчить нагрузку на семейный бюджет в отопительный период, а коммунальным предприятиям – обеспечить ритмичность в оплате предоставленных услуг. Ориентировочный бюджет проекта – около полусотни миллионов гривен.
О ходе реализации программы нашему корреспонденту рассказал профильный заместитель городского головы Анатолий Пустоваров.
– Думаю, перед тем, как обсуждать городскую программу, стоит поговорить о государственных субсидиях. Какова ситуация с этим в Запорожье?
– Социально-экономическая ситуация сложная как по стране, так и в городе. В то же время произошли изменения в подходе к тарифообразованию, к социальным стандартам, к подходам в социальной помощи в государстве. Уже давно работает программа по субсидиям, которая является существенной адресно-финансовой помощью. Это безвозвратная помощь, которая не отражается на форме собственности квартир. Она не отражается и в вопросах с продажей квартир, с кредитами или депозитами. Субсидия подразумевает, что человек должен платить за коммунальные услуги не более 15% от своего дохода. То есть формируется обязательный платеж, который человек обязан платить. Все остальное покрывает государство. Поэтому наше предложение: в этот сложный период, когда национальный регулятор существенно повысил тарифы, обращаться за субсидией.
– Вместе с тем, наверное, в идеале было бы создать такие условия, при которых наши граждане вообще могли бы обойтись без субсидий?
– И для этого, во-первых, обязательно требуется заниматься экономикой – чтобы росли зарплаты и пенсии, чтобы люди могли безболезненно для своего бюджета платить по тарифам, покупать продукты и медикаменты, во-вторых, заниматься энергосбережением, делать тариф экономически обоснованным, и, в-третьих, в переходной период необходимо социальными программами поддержать людей, которым сегодня особенно сложно.
– А пока субсидия… Насколько упрощен механизм ее субсидии?
– Наша позиция такова: человек не должен оглядываться, смотреть, собирать бумаги и так далее. Он приходит в отделение социальной защиты или направляет по электронной почте с цифровой подписью заявление на субсидию и декларацию. Все остальные документы сотрудники управления соцзащиты собирают сами.
Вывести из патовой ситуации
– Если есть достаточная господдержка, то какая роль отведена городской программе «С теплом к людям»?
– В Запорожье проживает много семей, которые нуждаются в поддержке. Владимиром Буряком была поставлена задача разработать программу, которая поддержала бы наиболее незащищенных людей. Семьи, которые получают низкий доход и поставлены, по сути, перед вопросом выживания. Поэтому в период отопительного сезона у нас уже работает программа: «С теплом к людям». Суть ее такова: те семьи, которые обратились за субсидией, но субсидия составила ноль либо менее ста гривен, имеют возможность получить от города дополнительную финансовую поддержку. При этом их доход не должен превышать два прожиточных минимумов. Это порядка 2800 гривен на человека. На одно, двух, трехкомнатную квартиру, частный сектор суммы помощи составляют соответственно двести, триста и четыреста гривен.
– Как отреагировали запорожцы на инициативу мэра?
– Этот месяц уже показал, что данная категория населения в городе имеется. Эти люди уже получили компенсацию – что можно увидеть в платежках: есть отдельный столбик под названием «С теплом до людей». Поэтому каждый человек может увидеть программу в действии. С начала отопительного сезона по этой программе уже более двадцати пяти тысяч семей получили от города помощь в размере около четырех миллионов гривен.
– И все же по сравнению с выставленными счетами суммы компенсации выглядят как-то скромно…
– Да, кто-то может сказать, что суммы небольшие. Но в данной ситуации есть люди, которые считают каждую копейку – об этом они говорят во время наших встреч. И для них это реальные деньги, которые могут поддержать семью, особенно наших уважаемых ветеранов и других людей, которые нуждаются в такой поддержке. Хочу отметить, что мы пошли еще дальше в развитии данной программы, обратив внимание на самые незащищенные категории горожан. Это семьи, у которых доход на одного человека меньше одного прожиточного минимума – 1399 гривен. К сожалению, таких семей тоже в городе достаточно много. Было принято решение компенсировать им в полном объеме все платежи за жилищно-коммунальные услуги в размере обязательного платежа. Сам платеж рассчитывается по утвержденной формуле. И разница между субсидией и полным обязательным платежом в данной категории будет полностью погашаться за счет местного бюджета. Таким образом громада Запорожье будет поддерживать тех, у кого на данный момент ситуация действительно патовая.
Нужна помощь города – обращайся за субсидией
– А что необходимо предпринять, чтобы стать участником программы?
– Никакие новые действия, справки, документы или походы по кабинетам не требуются. Если семья уже обратилась за субсидией в управление соцзащиты – а таких семей, которые ее либо уже получают, либо находятся в стадии оформления документов, по городу уже 133 тысячи – то этого вполне достаточно для того, чтобы была рассмотрена возможность участия в городской программе. Подчеркну: чтобы претендовать на программу Владимира Буряка необходимо в обязательном порядке обратиться за субсидией. Кстати, только за последнюю неделю за субсидией обратились почти восемь тысяч семей. Число постоянно растет, управления соцзащиты постоянно эту информацию обрабатывают.
– А насколько готовыми оказались их сотрудники к такому потоку обращений?
– Чтобы избежать очередей и обеспечить большую оперативность, мобильность и эффективность работы мы вложили существенные средства в улучшение качества предоставления услуги. Управления соцзащиты получили порядка семнадцати миллионов гривен на улучшение материально-технической базы, приобретение компьютеров. Например, в Александровском районе с помощью наших немецких партнеров уже работают электронные очереди, до конца месяца они будут созданы еще в четырех районах. Это втрое снизит затраты времени на обработку поступающей от горожан информации.
– А вытянет ли городской бюджет такой объем компенсаций запорожским семьям?
– Уже забронировано на период отопительного сезона порядка 48 миллионов гривен. Это позволит реализовать программу. Расчётная цифра составляет порядка 25-26 тысяч семей – эти показатели мы сегодня практически и видим. Но если число обращений будет расти – мы найдем для этого необходимые средства.
– Возможно, эти 48 миллионов стоило бы направить на какие-то мероприятия по повышению эффективности непосредственно для работы концерна «ГТС» – чтобы удешевление услуг получили все жители города, а не избранные?
– Конечно, тут надо идти двумя путями. Первый – это поддержать людей, которые не виноваты в сегодняшних изменениях. Они хотят просто получать социальные блага, быть социально защищены. И имеют на это полное право. Во-вторых, у «ГТС» имеется немало программ, которые реализуются уже сегодня. Идет работа и с международными финансово-кредитными организациями – чтобы провести существенные проекты по энергосбережению. В бюджет будущего года мы закладываем программы по энергоэффективности. А вообще, задача государства – это создать все условия для того, чтобы благосостояние и платежеспособность населения повышались, чтобы люди могли спокойно оплачивать услуги ЖКХ.
КСТАТИ
В прошлом году размер субсидий составил порядка 140 миллионов гривен – их получали около 60 тысяч запорожских семей. В этом году сумма выплат обещает вырасти до миллиарда. Размер субсидии составляет от 1500 до 2000 гривен.
ЦИФРА
48 млн грн планируется выплатить в качестве компенсации 26 тыс. запорожских семей по программе Владимира Буряка «С теплом к людям».
ОФИЦИАЛЬНО
«Мы пошли еще дальше в развитии программы «С теплом к людям», обратив внимание на самые незащищенные категории горожан. Это семьи, у которых доход на одного человека меньше одного прожиточного минимума – 1399 гривен. К сожалению, таких семей в городе достаточно много. Было принято решение компенсировать им в полном объеме все платежи за жилищно-коммунальные услуги в размере обязательного платежа».
Роман Владимиров