Почему уволили директора КП «Дубовая роща» Викторию Чикалову? Таким вопросом задались не только многие запорожцы, но и сама экс-директор. Ведь за время ее руководства в центральном парке Запорожья начали происходить позитивные перемены, если судить по ее собственным словам. А между тем на территории парка один за другим прорастали невесть откуда взявшиеся торговые точки, грозящие превратить «Дубовку» в маленький Шанхай.
К своим важнейшим достижениям экс-директор относит открытие двух туалетов, организацию полива из колодцев, начало строительства канализации. Кроме того, в парке появилось 60 урн и несколько новых аттракционов, открыли велогараж и бельчатник. Как утверждает сама Виктория, ей удалось увеличить доходность аттракционов на 60% и поднять зарплаты рядовым сотрудникам более чем в два раза. Что, впрочем, вполне сопоставимо с уровнем инфляции и даже ниже его.
Но главным своим достижением Чикалова считает запрет на въезд авто на территорию парка. Экс-директор предполагает, что этот поступок стал одной из причин ее увольнения.
Также Виктория Чикалова сегодня возмущена требованием городской власти расторгнуть договоры о сотрудничестве с предпринимателями, которые вроде как приносили парку доход. Она говорит, что комиссия, которая проверяла нарушения в КП «Дубовая роща», так и не смогла разобраться с незаконными объектами, которые появились словно из ниоткуда в период правления Чикаловой.
«ЗС» проанализировала выводы комиссии по результатам проверки КП «Дубовая роща», а также пообщалась с самой Викторией Чикаловой и неравнодушными гражданами, чтобы разобраться в этой запутанной истории.
У поганых болот чьи-то тени встают…
Создается впечатление, что, занимаясь облагораживанием парка, Виктория Чикалова забыла о законодательстве и своих прямых обязанностях, а это – руководство коммунальным предприятием. Так, в соответствии с нормами действующего законодательства у КП «Дубовая роща» должен быть генеральный план развития парковой территории с нанесением всех имеющихся объектов. Однако такого плана по факту не оказалось. Таким образом, директор парка сама себя лишила инструмента, с помощью которого могла бороться с появлением незаконных объектов на вверенной ей территории. В соответствии со статьями 1, 4 Закона Украины «Об архитектурной деятельности» парки являются объектами архитектуры и создаются по утвержденному проекту. А значит, любой объект, не внесенный в генеральный план, является незаконным.
Впрочем, Виктория Чикалова продолжает утверждать, что туалеты и скамейки – достижение руководства парка, а вот незаконные объекты на территории «Дубовой рощи» – недоработка города.
«КП «Дубовая роща» не в состоянии разбираться с возникновением права собственности на объекте недвижимости, потому что не является землевладельцем, – заявила экс-директор. – Территория парка принадлежит громаде Запорожья, поэтому правомочны решать эти вопросы только горисполком и городской совет. Только с их помощью мы могли бы найти необходимые документы и выявить правонарушения. Но нам советовали за собственные деньги изготовить кадастровую карту, согласовать с владельцами недвижимости границы, в ко- торых им будут выделены земельные участки, и работать дальше».
Отвечая на вопрос, как же все-таки в «Дубовке» появлялись 11 объектов недвижимости с сомнительными правами на собственность, Виктория Чикалова признала: «Киоск, прежде чем появиться, должен иметь забетонированный фундамент. Далее заключается договор между двумя предпринимателями о купле-продаже киоска без оформления нотариального права собственности на объект недвижимого имущества. Тогда предприниматель, купивший киоск, идет в суд и жалуется на продавца. Так у нас появляется формулировка: «Признать право собственности на недвижимое имущество на территории парка «Дубовая роща», размещенное по адресу, за таким-то собственником». В таких судах не присутствовало ни КП «Дубовая роща», ни горсовет».
Выходит, темной ночью тащите киоски, бетонируйте, договаривайтесь в судах и работайте, превращая «Дубовку» в маленький Шанхай? Если экс-директор была столь осведомлена, как работает схема, почему бездействовала? Считала это не в своей компетенции? Зато сразу после увольнения вспомнила об общественности и заявила, что теперь займется судебными процессами по недвижимости в парке вместе с запорожцами.
Косят зайцы траву
Горожане возмущены тем, что на территории парка, несмотря на запрет, собаководы выгуливают своих питомцев и не убирают за ними. Но мало кто задумывался, почему по парку так же свободно разгуливают и пасутся кони! Более того, на территории парка работает в арендованных помещениях конюшня.
Такие действия КП «Дубовая роща» и собственников животных являются нарушением ст. 16, 18 Закона Украины «О благоустройстве населенных пунктов», Законов Украины «О защите населения от инфекционных болезней», «Об охране окружающей природной среды», «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», земельного законодательства, экологических, санитарно-гигиенических и других норм, а также Правил благоустройства Запорожья.
Но Викторию Чикалову сегодня больше беспокоит судьба животных, если договор на аренду конюшен не продлят.
Еще один резонанс вызвала инновация Виктории Чикаловой по созданию мангальной зоны в «Дубовой роще». Как объяснил Максим, работник заведения «Паркові смаколики», которому администрация «Дубовой рощи» оставляет на сохранение те самые мангалы, со стороны Виктории Чикаловой это был вынужденный шаг.
«Раньше люди жгли костры прямо на земле, не задумываясь о технике безопасности. Говоришь им: «Нельзя!», а они ругаются, мол, 25 лет сюда ходили шашлыки жарить и продолжим, и им абсолютно безразлично, какие будут последствия. Сдавая в аренду мангалы, директор сделала отдых запорожцев безопаснее и даже получила прибыль для парка», – считает Максим.
Так-то оно так, да только подобная инновация вновь нарушает Правила благоустройства Запорожья и правила противопожарной безопасности, а также наносит ущерб природным ресурсам.
Что же касается «эффективного» управления и финансово-хозяйственной деятельности руководства парка, то стоило бы отметить интересный факт. Как только Виктория Чикалова вступила в должность – практически сразу же пошло размещение заказов на ЧП «Файнесс». И так на протяжение двух лет. Учредителем этой фирмы являет- ся… супруг самой Чикаловой.
«Договоров с ним мы не заключали, но заказывали у фирмы услуги. Мы изготавливали таблички для подписания деревьев. Это работа кропотливая, а потом эти таблички бесконечно изувечивались и воровались, и нужно было допечатывать их буквально по одной штуке. Это абсолютно невыгодная работа. Поэтому всегда, когда я не знала к кому обратиться, я обращалась к своему супругу. И цена с ним была всегда конкурентной», – объяснила экс-директор КП.
Умилительная картина предстает перед глазами: выкроив пару-тройку часов, мастер-альтруист по просьбе супруги выпиливает и раскрашивает таблички. И все ради того, чтобы спасти городской парк от отсутствия информационных материалов.
А нам – все равно!
Трагическая история связана с незаконно установленным аттракционом «Веревочный рай», на котором несовершеннолетний подросток вследствие несчастного случая получил тяжелую травму позвоночника.
Почему собственно этот аттракцион считается незаконным? Дело в том, что Виктория Чикалова не смогла предоставить на рассмотрение комиссии документы, подтверждающие получение разрешений на эксплуатацию аттракционов «Веревочный рай», «Тюбинговая горка» и других, установленных в течение 2014-2016 годов на территории парка.
Впрочем, экс-директор считает иначе.
«Законны или незаконны эти объекты, не может сказать никто. Если заключен договор, он является законным до тех пор, пока суд его не расторгнет. На самом деле предприниматели в этом парке работают на основе договоров о сотрудничестве. И я могу вам назвать более 20 парков в Украине, которые работают за счет таких же договоров, и там тоже размещены аттракционы. Кроме того, заключая договор, мы возложили всю ответственность за безопасность этих объектов на предпринимателя. Парк «Дубовая роща» только обеспечивает использование территории и поток посетителей», – утверждает Виктория Чикалова.
Незаконным Чикалова считает как раз требование властей расторгнуть договоры с арендаторами, которые уже заплатили взнос, так как это является вмешательством в хозяйственную деятельность парка. Снявшая с себя ответственность за безопасность на аттракционах Виктория Чикалова убеждает, что такой резонанс история получила только потому, что сыграла на руку в земельном вопросе. Ибо именно «Веревочный рай» мешал реконструкции ресторана «Ветерок» и присоединению к нему видовой площадки на озеро.
«От лица «Дубовой рощи» я мальчику помочь не могу в любом случае, потому что до тех пор, пока суд не установит вину коммунального предприятия, я не смогу взять средства громады, чтобы совершить платеж. Что касается моральной стороны, я позвонила бабушке после того, как мне сказали, что они нуждаются в помощи. Она ответила, что помощь не нужна», – сказала экс-директор «Дубовой рощи».
Тем временем адвокат семьи пострадавшего Юрий Шутак утверждает, что между Викторией Чикаловой и бабушкой мальчика состоялся один-единственный разговор по телефону, а она ни разу не приехала проведать парня.
Хочется также отметить, что народный депутат Игорь Артюшенко в обращении к Запорожскому городскому голове Владимиру Буряку об увольнении с занимаемой должности директора КП «Дубовая роща» В.В.Чикаловой за 2 марта 2016 года утверждает, что в ходе своей деятельности Виктория Чикалова неоднократно нарушала Законы Украины «Про благоустрій населених пунктів», «Про захист населення від інфекцій», «Про охорону навколишнього середовища», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», земельного законодательства, экологических, санитарно-гигиенических и других норм. Вывод Игоря Артюшенко соответствует выводам, сделанным в ходе проверки КП «Дубовая роща».
«Считаю, что вышеуказанные нарушения в деятельности КП «Дубовая роща» свидетельствуют о бездействии и самоустранении от исполнения служебных обязанностей директором КП «Дубовая роща» Чикаловой В.В.», – утверждает народный депутат.
Это не полный список обнаруженных и не обнаруженных комиссией нарушений на территории КП «Дубовая роща». Видимо, достижения Виктории Чикаловой на посту директора парка не показались проверяющим столь значительными, а средства их достижения – уместными.
«ЗС» также узнала, а что о состоянии парка «Дубовая роща» думают сами запорожцы.
Александр, отец двоих детей:
– Проблем у парка масса. Девяносто девять процентов всего, что было тридцать лет назад, включая проблемы, осталось. Тем временем в Харькове центральный парк – настоящий «Диснейленд», туда даже туристические поездки из Запорожья устраивают. В Энергодаре тоже парк чище и дорожки лучше, даже есть площадка с горками для катания на роликах. Дети пытались кататься на роликах в «Дубовке», но ничего хорошего из этого не вышло.
Сейчас тема развития спорта очень популярна, здесь я этого не наблюдаю. Хотелось бы, чтобы в «Дубовой роще» появились тренажеры, футбольное поле, волейбольная площадка, теннисный корт. Я увлекаюсь футболом, и мне приходится ездить в парк ЗТЗ на Правый берег, хотя я живу недалеко от театра Магара, и приходится платить большие деньги за то, чтобы поиграть на нормальном поле. А в Энергодаре такие спортивные площадки сделали прямо в парке и сдают их в аренду, они очень популярны.
Аттракционов тоже мало, и многие просто пугают. Когда на карусельной лошадке 18 слоев облущенной краски, дети чувствуют себя на ней как-то неуютно. Раньше у нас по каналу плавали лодки, тоже отличная была идея. Тополей очень много, их надо убрать и высадить деревья, которые не будут вызывать аллергию.
Анна и Настя, любительницы фотосессий в «Дубовой роще»:
– Парк не ухоженный. Нужно, чтобы водоемы привели в порядок, а то от них даже запах неприятный идет. Очень жаль, что лебеди погибли. Аттракционы тоже нужно обновить.
Алексей, рыбак:
– Убили водоем. Да и убирать нужно было начинать не с этого водоема, а с соседнего, в который воду перекачали, потому что он как раз никогда не чистился. Рыбу угробили, обратите внимание, малек в иле трепещется, никто его оттуда не перенес, как и остальную живность. Ила здесь больше метра в глубину, если они его весь выгребут, то получится глубокий котлован. Ну, откуда потом здесь будет нормальный уровень воды? Когда трубу откроют, соседний водоем просто обмельчает. А летом еще и жара воду высушит. И как потом люди подойти смогут? Мы, рыбаки, предлагали нынешнему руководству парка свою помощь, да и многие из нас по личной инициативе сюда рыбу в бидонах привозили. Ловили щуку и здесь выпускали. Но нас никто не послушал, поэтому смотреть на весь этот ужас очень больно. А в том водоеме вообще перенаселение мелкого карася. Помните, когда произошла утечка коллектора, весь окунь, который регулировал численность карасей, передох. Малька через год-два стало столько, что он не дает самому себе расти. Желательно бы оттуда часть карасей перекинуть сюда и запустить хищника, тогда будет какой-то баланс. Но я не думаю, что теперь до ума доведут.
Оля, мама младенца-грудничка:
– Чистота – главная проблема этого парка. И люди в этом сами виноваты, которые мусорят. Но и убирают парк спустя рукава. Я живу на улице Кремлевской, у нас парк ЗТЗ маленький и намного чище. Но хочется ведь погулять с ребенком по большому парку, и друзья наши рядом живут.
Максим, работник киоска «Паркові смаколики»:
– Единственная проблема парка – финансирование. А то сейчас он – как чемодан без ручки: и нести тяжело, и выкинуть жалко. А инновации все от этого зависят. Я знаю, что у Чикаловой были интересные задумки, начиная от ледовой арены и заканчивая реконструкцией фонтана. Но ничего не произошло. Слышал, что вон там, где кучу насыпали, собирались делать лавандовый лабиринт. Немцы вроде даже хотели деньги выделить на это. А так – много инноваций необходимо, привести в порядок аллеи, дубы насадить, потому что в парке, по большому счету, одни тополя. Выбор аттракционов для разных возрастных категорий невелик: если ребенку от 5 до 6 лет, у него на выбор 3-4 аттракциона, если ребенок старше, опять-таки, вариантов немного. Понятно, что для Запорожья хотелось бы более достойного парка. С одной стороны, экономическая ситуация этому не способствует, но если ничего не делать, то ничего и не спасет.
Ада Мирская, эколог:
– Парк называется «Дубовая роща», а на деле одни тополя растут. Почему Днепропетровская, Киевская, Харьковская области додумались высадить дубовые аллеи в память тех, кто погиб в АТО, а у нас нет? Я приходила к руководству с идеей, которая могла решить проблему без бюджетных вложений. Бросьте в соцсети клич: «Внимание! Кто хочет посадить дубок в память о погибшем воине в АТО, приходите в «Дубовую рощу». На деревце будет табличка с вашей фамилией, например, «Семья Ивановых в память о погибшем Петрове». Люди не только купят деревце и посадят, но будут поливать его с удовольствием. Это так сложно?
Второе – это некрашеные мосты, а ведь их тоже можно было привести в порядок, заручившись поддержкой неравнодушных запорожцев. Чикалова проводила масштабные акции: теперь у нас сакуры и магнолии, но сколько сюда денег зарыли, она хранит в секрете.
Больше всего, конечно, душа болит за лебедей. Остался у нас один сиротка. Последние три лебедя улетели, потому что администрация парка забыла, что им нужно было подрезать перья на крыльях. Двоих загрыз пес, когда в водоеме установили бетонную конструкцию от веревочного моста, и лебедям пришлось выходить на сушу. Интересная история приключилась с деньгами «Аристы», которые салон подарил для постройки плотиков и домиков для лебедей, пока они были живы. Нет домиков. Зато появился проект «Лебяжий хутор», до которого лебеди не дожили. Очистка пруда вообще идет неправильно: ржавый экскаватор зачерпывает ил и выливает его прямо на аллею. Это варварство!
А может ли не зависеть предприниматель от директора, которая продлевает этот договор?
Владимир и Симона, влюбленные:
– Хотели, чтобы получилась фотка, как в интернете, поцелуй у сияющего колеса обозрения, но наше как-то не очень блестит. Многое хотелось бы исправить, хотя бы чистоту навести. Плюс техника устаревшая, нужны современные аттракционы. Деревья нужно высадить, а потом еще ухаживать за ними и создавать подобающие условия.
Михаил Прасол, депутат Запорожского горсовета от партии “УКРОП”:
– Если бы я был директором «Дубовой рощи», во-первых, не дал бы распилить земли рекреации. Во-вторых, вынес бы за территорию парка все незаконные объекты недвижимости, а в-третьих, сделал бы народный парк.
Валерий Мостовой, советник мэра на общественных началах:
– Во-первых, я узнал бы, каким хотят видеть парк сами запорожцы: как бы он выглядел, что бы там было, какие аттракционы. Второе – это инфраструктура: туалет, лавочки, чтобы человек комфортно мог погулять, сесть, где ему удобно. Не ходить через весь парк в уборную. Тем более в такую, какой она есть. Требуют ремонта пешеходные дорожки. Также необходимо насадить новые деревья, и не экзотические, а родные для нашего края, дубы, например. Также за всем этим хозяйством необходим должный уход. Когда было высажено 40 дубов, и я в этом тоже принимал участие, выжило только 5 из-за того, что за ними не следили. Обязательно восстановить фонтан. Но главное – провести открытый конкурс для поиска инвесторов.