В пятницу, 24 ноября, состоялось отчётно-выборное собрание Запорожского регионального отделения Ассоциации городов Украины. Мероприятие прошло под руководством городского головы Запорожья, председателя Запорожского регионального отделения Ассоциации городов Украины Владимира Буряка. В ходе заседания был переизбран руководящий состав Ассоциации, ревизионная комиссия, определены члены правления, утверждена смета на 2018 год.
Отметим, в этом году Ассоциация городов Украины исполнилось 25 лет со дня основания. Юбилейный год ее работы стал плодотворным для Запорожского регионального отделения. О результатах этой работы в ходе отчетно-выборного собрания рассказал исполнительный директор Запорожского регионального отделения Ассоциации городов Украины (АГУ) Игорь Бирюков. В своём выступлении он также подвёл итоги работы Запорожского регионального отделения АГУ в 2016-2017 годах.
За отчётный период прошло четыре заседания правления регионального отделения, членами АГУ стали шесть вновь созданных в Запорожской области объединённых территориальных громад. Также были собраны 149 предложений от громад относительно законодательной деятельности в различных сферах, которые направлены в аналитический центр Ассоциации городов Украины.
Также в ходе заседания поднимались организационные и кадровые вопросы. Председателем Запорожского регионального отделения Ассоциации городов Украины на следующие два года был переизбран городской голова Запорожья Владимир Буряк. Отметим, Владимир Буряк также является членом Правления Ассоциации городов Украины.
– Ассоциация городов Украины показывает свою эффективность, которая особо заметна в последнее время. На сегодня можно напрямую задавать вопросы руководству правительства и получать на них ответы. Ассоциация городов отстаивает принципы и идеи местного самоуправления, которому дано как много прав, так и обязанностей. Есть мнения, свои взгляды каждого представителя громады, области, городов . Они формируются в единую идею, которая ложится на стол Кабинета Министров Украины по тем важным вопросам, которые возникают. Хочу поблагодарить всех членов Запорожского регионального отделения Ассоциации, и в дальнейшем уверен у нас будет продолжаться плодотворное сотрудничество, – подчеркнул Владимир Буряк.
Заместителями председателя Запорожского регионального отделения АГУ стали городские головы Мелитополя Сергей Минько и Орехова Сергей Герасименко. Исполнительным директором переизбран Игорь Бирюков. Также был определен состав ревизионной комиссии и правления, утверждена смета регионального отделения на 2018 год.
Городской голова Владимир Буряк также остановился на вопросах формирования местных бюджетов на 2018 год. Отмечалось, что в рамках бюджетной децентрализации доходы местных бюджетов растут. В тоже время увеличиваются и полномочия органов местного самоуправления, для обеспечения которых необходимы дополнительные средства. Есть вопросы с увеличением реверсной дотации в госбюджет для Запорожья, планирующимся уменьшением в 2018 году медицинской и образовательной субвенции, планами передачи финансирования льгот за жилищно-коммунальные услуги местным бюджетам.
В этот же день в горисполкоме прошло заседание Региональной платформы развития местного самоуправления на тему: «Законодательное обеспечение работы органов местного самоуправления по социальной защите населения». Мероприятие было организовано в рамках проекта «Разработка курса на укрепление местного самоуправления в Украине» (ПУЛЬС) Ассоциации городов Украины.
В работе региональной платформы приняли участие городской голова Запорожья Владимир Буряк, народные депутаты Украины Игорь Артюшенко, Николай Фролов, Александр Романовский, заместитель председателя – руководитель аппарата Запорожской областной государственной администрации Зинаида Бойко, мэры городов Запорожской области, входящих в состав Ассоциации городов Украины.
– Сегодня к Ассоциации городов Украины прислушиваются как в Кабинете Министров Украины, так и в Верховной Раде Украины. Хочу поблагодарить народных депутатов, которые принимают участие в сегодняшнем заседании. Позиция народных депутатов очень важна, ведь мы будем рассматривать сегодня вопросы, связанные с социальной защитой населения. Это сфера, которая имеет важнейшее значение для сотен тысяч запорожцев, – отметил Владимир Буряк.
Заместитель председателя – руководитель аппарата Запорожской областной государственной администрации Зинаида Бойко рассказала, что Запорожская областная государственная администрация активно сотрудничает по различным направлениям с Запорожским региональным отделением АГУ, органами местного самоуправления. Это касается и вопросов, требующих решения на законодательном уровне, в том числе и в сфере социальной защиты населения, работы органов местной власти.
В частности сегодня, в связи с активным созданием объединённых территориальных громад (ОТГ), нуждается в урегулировании вопрос о статусе районных советов. В Запорожской области уже существуют районы, в которых ОТГ охватывают всю территорию. В результате непонятной становится роль районных советов. Эту проблему необходимо решать на законодательном уровне. Здесь не обойтись без помощи народных депутатов Украины, представляющих Запорожскую область.
В ходе заседания региональной платформы отмечалось, что сегодня в сфере социальной защиты населения существует ряд ключевых вопросов, которые нуждаются в урегулировании на законодательном уровне. Подробно о существующих проблемах рассказала начальник управления социальной защиты населения Запорожского городского совета Ольга Полковникова.
Среди них необходимость увеличения финансирования жилищных субсидий из государственного бюджета, обеспечение финансирования за счёт государственной субвенции субсидии на предоставление услуг по управлению жилым домом, источники финансирования льгот на оплату услуг ЖКХ в 2018 году, организационные вопросы предоставления социальной помощи вынужденным переселенцам и другое.
– На последней сессии Запорожского городского совета мы приняли решение, которое позволило управлениям труда и соцзащиты начислять субсидию на услугу по управлению жилым домом. Запорожцы смогут увидеть, сколько заплатят они, а сколько компенсирует государство. Это будет фиксация финансовых обязательств, которые будут погашены после поступления средств из госбюджета, – сказал Владимир Буряк.
В тоже время сохраняется проблема предоставления льгот (не субсидий) на услугу по управлению жилым домом. Вопрос необходимо решать на общегосударственном уровне. Необходимы дополнительные средства из госбюджета на выплату начисленных жилищных субсидий. Нуждается в корректировке и проект государственного бюджета на 2018 год.
Народные депутаты Украины пообещали внимательно изучить поступившие предложения и обратиться за решением вопросов в профильные министерства.
– Сейчас можно сказать, что в 2018 году льготы на услуги ЖКХ будут продолжать финансироваться из госбюджета. Такие изменения планируется внести в проект государственного бюджета. Это во многом стало возможным благодаря активной позиции Ассоциации городов Украины, – отметил Николай Фролов.
Также народные депуты-мажоритарщики, представители Ассоциации городов Украины подняли перед Кабмином вопросы уменьшения реверсной дотации для регионов, финансирования техникумов и колледжей.
Напомним, проблемные вопросы формирования государственного бюджета на 2018 год неоднократно озвучивал городской голова Владимир Буряк, как в Кабинете Министров Украины, во время встреч с народными депутатами Украины, так и в ходе заседаний Ассоциации городов Украины. Сегодня можно сказать, что это принесло результат. Если указанные выше изменения будут приняты в ходе второго чтения, то это позволит значительно улучшить показатели местных бюджетов.