– Ушедший 2012-й год старожилы сравнивают с 1947-м, когда засуха практически уничтожила зерновые, – говорит Владимир Григорьевич. – Из-за неблагоприятных климатических условий сильно страдает юг Украины. Между тем, в Харьковской, Киевской, Полтавской, Черкасской областях влаги в почве и сейчас достаточно, и прошедший год для них стал урожайным.
– Запорожская область ведь – зона рискованного земледелия?
– К сожалению. Поэтому нам предстоит, сломав устоявшиеся стереотипы, на самых высоких государственных уровнях доказать, что аграрии всех областей, включая, естественно, и Запорожскую, должны работать в равных экономических условиях. Да, черноземы у нас плодородные, но если нет дождей, добра, как говорится, не жди. В такой ситуации, как ни крути, экономику “не оживишь”.
– А орошение?
– В Запорожской области, замечу, числится 240 тысяч гектаров орошаемых земель, а использовать полив можно на 150 тысячах гектаров. Так ведь и эти возможности полностью не используются. Сегодня можно с грустью констатировать, что эффективно орошение применяют лишь на 50 тысячах гектаров. Что, как видим, не решает проблемы производства зерна в области. Нельзя сбрасывать со счетов и тот факт, что в себестоимости выращивания, например, сои плата за воду составляет до тридцати процентов.
– Простите, каким образом тогда мы можем конкурировать с Черкасской, Киевской, другими находящимися в благоприятном климатическом поясе областями?
– Об этом и речи быть не может! Скажем, в упомянутой Черкасской области без применения орошения, в чем просто нет необходимости, получают более ста центнеров зерна кукурузы с гектара, то есть, как минимум, по 10 тонн. У нас же для того, чтобы получить такой результат, надо приблизительно пять тонн зерна продать, чтобы рассчитаться по затратам на орошение. Такие же тенденции и по другим сельхозкультурам: получил по 30 центнеров сои с гектара, почти половину “отдай” за полив.
– Неужели в Минагрополитики Украины об этом не знают?
– И знают, и ведают, однако почему-то при разных погодных условиях, но совершенно равнозначном налогообложении всем аграриям огульно определен единый коэффициент – 1,76. Оценка земли, по-моему, должна происходить не только по ее химическому, биологическому состоянию, но и исходя из климатических условий, в которых она находится. Потому что осадки для аграриев – главная составляющая в получении урожаев. Имею в виду, что и их чрезмерное количество, характерное для западных областей Украины, – тоже отрицательный фактор. Здесь многое зависит от подбора сельхозкультур, от развития наиболее эффективных отраслей. Например, животноводства. Где много осадков – там хороший травостой. К развитию агропромышленного комплекса необходим дифференцированный подход.
– Немыслимо “шаблоном бить” по всем регионам?
– Ни в коем случае! Сказать, что сегодня аграрии юга страны, извините, жируют, нельзя. Тем более, упрекать руководителя сельхозпредприятия в том, что ездит на современном автомобиле – сегодня этим никого не удивишь. Было бы правильнее задуматься, почему аграрии в большинстве своем “погрязли” в беспросветных кредитах. Несомненно, целесообразнее осуществлять глубоко продуманное, аргументированное, научно обоснованное планирование, эффективную поддержку отечественного сельхозпроизводителя. Буду откровенен: “коса” над головами аграриев висит постоянно. А еще непомерные аппетиты газовиков, нефтевиков, промышленных, химических предприятий, которые постоянно держат “нос по ветру”. Удался урожайным год – тут же всплеск цен на продукцию, без которой сельские труженики просто не могут обойтись – “лезь” в кредиты и бери! Другого выхода просто нет. Любая тенденция к повышению цен на сельхозпродукцию встречает яростное противодействие в виде ценового всплеска на ГСМ, бензин, минеральные удобрения, сельхозтехнику. Но, как известно, под рваным одеялом не согреешься. “Мчатся в космическую высь” и процентные ставки банковских учреждений. Словом, львиная доля прибыли, которую должны получить сельские труженики за свой адский труд, оседает в карманах тех, кто к агропрому не имеет практически никакого отношения. А селянам остается разве что навар от куриного яйца.
– Владимир Григорьевич, можно ли утверждать, что динамика развития агропромышленного комплекса в Запорожской области, несмотря ни на что, сохраняется?
– В определенной степени. Хотя на пределе рентабельности работают свиноводы, коллективы молочнотоварных комплексов. Осложняют ситуацию энергетики, переработчики. Средняя цена одной тонны реализуемого молока – 3050 гривен, а себестоимость – около трех тысяч.
– Арифметика простая…
– О стабильных доходах и речи быть не может…
– Какие делаются выводы из горьких последствий прошлого неурожайного сельскохозяйственного года?
– Хотелось бы побольше рассуждать о позитивных моментах, да поводов, мягко говоря, маловато. Не радует и бюджет-2013, в котором слишком сократились объемы средств, направленных на поддержку АПК. Такое ощущение, что аграриев решили отправить в “автономное плавание”.
– Считая при этом, что Украина непременно будет мировым поставщиком зерна, другой сельхозпродукции?
– И не только. На плечи аграриев, получается, кроме этого, ложится и содержание всевозможных инспекций, других контролирующих и управленческих структур, без которых, якобы, и село, и сам агропромышленный комплекс погибнут.
– Получается где-то так: корову надо меньше кормить, а больше доить?
– Следуя подобному, на самом деле ироническому принципу, легко напрочь погубить село, после чего вряд ли можно будет даже думать о суверенной стране, о возрождении экономики, об авторитете Украины на международной арене.
Хотя, с другой стороны, обнадеживает, вселяет уверенность в будущем интенсивное развитие частного аграрного сектора. К сожалению, и здесь нет по-настоящему объективной информированности: председатели сельских советов не ведут учет хозяйственной деятельности местных жителей. Хотя кто, если не они, в первую очередь должны быть заинтересованы в этом?
– Безусловно.
– В итоге нет должного учета произведенной на их территории продукции. Будучи первым заместителем председателя Каменско-Днепровской райгосадминистрации, инициировал проведение этой работы в сельских территориальных громадах. Результат ошеломляющий! Ежегодно на приусадебных участках производится овощной продукции в денежном выражении в среднем на 4,5–5 миллиардов гривен, о чем статистическая отчетность пока что “скромно” умалчивает. Если “плясать” от этой цифры, доход в расчете на душу населения в Каменско-Днепровском районе должен составлять порядка восьми тысяч гривен в месяц. А в официальной статистике фигурируют 800 гривен, что далеко от реалий. Отрадно, что заработанные средства люди инвестируют в приобретение недвижимости, автомобилей, в обучение детей. Словом, те, кто работает, довольно-таки неплохо содержат свои семьи, значит, в сельской местности есть реальная возможность честным трудом зарабатывать на безбедную жизнь. И не случайно министр агрополитики Украины Н.В. Присяжнюк инициировал провести 2013-й год под знаком развития сельских территорий, конкретнее – индивидуальных подворий. Разработана соответствующая государственная программа поддержки села. Есть методические рекомендации, анкеты для заполнения, что позволит более объективно подойти к решению проблем сельской глубинки.
– Какие задачи в связи с этим поставлены перед департаментом агропромышленного развития облгосадминистрации?
– Первостепенное значение уделяется развитию приусадебных хозяйств с учетом климатических условий, специфики каждого отдельно взятого района. Скажем, Каменско-Днепровский район прославился выращиванием овощей, Мелитопольский – фруктов, в Великобелозерском районе, учитывая наличие выпасов, занимаются в большей мере животноводством.
– Как представлено животноводство в нашей области?
– Отрасль в целом сработала в 2012 году с плюсом, плановые задания выполнены на 101 процент. Был заметный спад численности свинопоголовья – на 25 тысяч свиней. Сейчас наблюдается динамика роста, особенно на сельхозпредприятиях с завершенным производственно-технологическим циклом. В “Агропромышленной компании”, г. Мелитополь, например, где численность свинопоголовья буквально за месяц–полтора возросла на 15 тысяч голов. Здесь выращивают сельхозкультуры, ведут кормопроизводство, переработку мяса, реализацию готовой продукции. И такой существенный момент. Аграрии, особенно те, которые сильно пострадали из-за засухи, далеко не против заняться выращиванием садов, виноградников. Однако для этого необходимо решить, прежде всего, проблему заключения долгосрочных договоров аренды земли. Что, в свою очередь, будет стимулировать создание новых рабочих мест, развитие сельской инфраструктуры. Эти и другие направления деятельности – магистральные, жизненно важные, развитие которых будет способствовать росту экономики, престижа нашей страны в европейском и мировом сообществе.
– Проблем на селе, как говорится, – начать и кончить. Каким видится Вам, Владимир Григорьевич, новый 2013 год?
– В первую очередь, хочу, чтобы все управленческие структуры АПК из дублеров-статистов перешли в активные помощники, став координаторами деятельности сельхозпредприятий, фермеров, тех, кто производит продукцию в частном секторе, реально отстаивая исключительно интересы аграриев. Для этого надо досконально знать ситуацию на местах, где слишком “закручены гайки” по налогообложению, где и чем целесообразно заниматься в полеводстве, животноводстве. Может, кому-то нужна помощь в решении земельного вопроса. Сегодня, как ни странно, нет ни одной контролирующей инспекции, перед которой у аграриев не было бы задолженности. Складывается впечатление, что все это “выливается” в огромные суммы, которых отечественному сельхозпроизводителю и так катастрофически не хватает. Пожалуй, и при помощи калькулятора нелегко подсчитать, сколько таких, скажем так, “непредвиденных” расходов приходится на единицу полученной продукции.
– Местное самоуправление мною, например, воспринимается не иначе как реальная возможность управлять самостоятельно. Но ведь это же в нынешней ситуации и при жгучем желании практически неосуществимо. До каких пор и области, и районы будут “с протянутой рукой” выпрашивать в Киеве деньги на самое необходимое?
– Думаю, местное самоуправление могло бы эффективно работать, если бы в свое время не провели заведомо провальное распаевание сельхозугодий. Если бы земли находились в распоряжении местного самоуправления, территории могли бы спокойно жить и развиваться за счет аренды, налогов на землю.
– И был бы надлежащий контроль за ее эффективным использованием?
– Несомненно. Сегодня все поставлено, образно говоря, с ног на голову. Поверьте, повышением процентной ставки по оплате за аренду земельных паев проблему не решить. Напротив, ситуация только осложнится. Нужны кардинальные, продуманные решения на самом высшем государственном уровне.
– Успехов Вам, Владимир Григорьевич, всем сельским труженикам! Пусть 2013-й год пройдет для всех нас под знаком коренных, а самое главное, эффективных, в интересах сельской глубинки преобразований! Пусть ваш труд благословит удача!
Справка
Запорожский технический лицей Запорожского городского совета работает с 1974 года (тогда назывался Межшкольным учебно-производственным комбинатом, с 1997 года – Учебным центром трудовой и профессиональной подготовки учащихся, с 2003 года – настоящее название). Детей принимают в школу после окончания шестого класса по собеседованию, определяя уровень знаний по профильным предметам. В 2012 году лицей стал единственным запорожским учебным заведением, вошедшим в 50 лучших школ Украины (рейтинг составлялся по результатам внешнего независимого тестирования). Адрес: ул. Железнодорожная, 11. Контактный телефон – 65–21–16
ВИДЕОАНОНС номера “ЗС” от 31.01.2013: http://youtu.be/CDc9NdiRNYQ