С 1 июня 2012 вступил в силу новый Таможенный кодекс, предусматривающий новые правила таможенного контроля и оформления товаров для граждан. Документ предоставит новые возможности как простым людям, так и субъектам для активизации внешнеэкономической деятельности и значительно упростит существующие таможенные процедуры. В основу закона были положены нормы Таможенного кодекса стран Евросоюза, Киотской конвенции и Всемирной торговой организации.
Как сообщил во время пресс-конференции начальник Запорожской таможни Дмитрий Афанасиади, новый кодекс позволяет предпринимателям самостоятельно выбирать таможню, в которой они будут декларировать товары. Что позволит предпринимателям снизить затраты на перевозку – после пересечения границы эти товары можно сразу везти в адрес конечного потребителя, “по дороге” заехав в ближайшую таможню для их таможенного оформления. Данный закон позволяет использовать электронное декларирование всем желающим предпринимателям без каких-либо ограничений, что значительно сократит время прохождения товаров через таможню, минимизирует влияние на принятие решений и уменьшит количество бюрократических процедур.
Кроме того, таможенная стоимость товаров будет корректироваться таможенными органами только в четко установленном порядке, а не на любой стадии прохождения таможенного контроля, как было раньше. Это позволит минимизировать риск совершения коррупционных правонарушений со стороны таможенных органов.
Новым кодексом сокращен перечень документов, необходимых для таможенного оформления. Теперь их всего три: таможенная декларация, инвойс, декларация таможенной стоимости. Другие документы, необходимые для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, декларантом не подаются, но должны храниться у него в течение трех лет и предоставляться таможенному органу в случае необходимости. Поскольку таможенный контроль будет осуществляться при наличии оснований и после завершения таможенного оформления. Таким образом, таможней будет активизировано такое направление работы как пост-аудит контроль, как это принято в международной практике.
Предусмотрено проведение таможенных процедур в течение 4-х рабочих часов с момента подачи таможенной декларации и документов (на сегодня установлен срок – 1 сутки). Предприниматели смогут самостоятельно фиксировать в электронных системах таможни дату и время подачи ими таможенной декларации. А должностные лица таможенных органов будут нести персональную ответственность за нарушение срока таможенного оформления.
К тому же, вводится новое понятие “Компромисс в таможенном деле”. Это – установление случаев, когда при выявлении нарушения таможенных правил товары могут быть пропущены через таможенную границу Украины до завершения рассмотрения дела о нарушении. Но это при условии, что такие товары не подлежат конфискации и не потребуются в дальнейшем в процессе производства по делу или в случае, когда декларант уплачивает все налоги или представляет гарантию их оплаты.
Новый Таможенный кодекс существенно расширяет права предпринимателей в части обжалования решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц. Новацией кодекса является определение правил, по которым ущерб, причиненный предприятию неправомерными действиями должностных лиц таможенного органа при проведении проверки, возмещается за счет средств государственного бюджета в порядке, установленном законом.
Позитив для рядовых граждан
Граждане могут ввозить на таможенную территорию Украины товары на общую сумму:
– до 300 евро – в международных почтовых и экспресс-отправлениях (порог увеличен с 200 до 300 евро);
– до 1 000 евро (авиационные пункты пропуска) и до 500 евро (все остальные пункты пропуска) и весом до 50 кг в ручной клади – без уплаты каких-либо налогов товары (порог увеличен с 200 до 1 000 евро и 500 евро, соответственно);
– от 1 000 евро до 10 000 евро – с уплатой ввозной пошлины в размере 10 процентов и НДС в размере 20 процентов (уменьшена общая ставка пошлины с 20 до 10 процентов);
– более 10 000 евро – в порядке, предусмотренном для субъектов ВЭД (порог увеличен с 1 000 до 10 000 евро).
Кроме того, через границу для собственного потребления можно перевезти продукты питания на сумму до 200 евро. Упрощен порядок перевозки через границу домашних животных, птиц и аквариумных рыб.