За наявною інформацією, у пунктах пропуску через державний кордон продовжуються випадки відмови у виїзді з України неповнолітнім громадянам України у зв’язку із відсутністю у них документів на право перетинання державного кордону, нотаріально завіреної згоди одного з батьків на виїзд дитини за кордон або документа, що її замінює.
Так, протягом 2013 року через державний кордон України було не пропущено 73 дитини, з них 60 дітей, у яких було відсутнє доручення одного з батьків, та 13 дітей, у яких були відсутні документи на право перетинання державного кордону. Більшість дітей, які були не пропущені, слідували з АР Крим – 32 особи та 21 дитина з Херсонської області, менше дітей, які були не пропущені, слідували з Запорізької області – 8, Донецької області – 3, Дніпропетровської області – 5 та Одеської області – 4 дитини.
Відповідно до чинного законодавства України неповнолітні громадяни України можуть виїжджати з України за наявності проїзного документа дитини, який видається дітям у віці до 18 років, або якщо вони вписані в закордонний паспорт одного з батьків. При цьому у паспорти батьків з 5-річного віку дітей вклеюються фотокартки.
Крім того, відповідно до п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.95 № 57, виїзд за межі України неповнолітніх громадян України здійснюється:
– за нотаріально посвідченою згодою батьків із зазначенням держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі;
– без нотаріально посвідченої згоди одного з батьків:
– якщо другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що підтверджується записом про батька у свідоцтві про народження дитини, та відсутній у пункті пропуску;
– якщо у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким перетинає державний кордон громадянин України, що не досяг 16-річного віку, або у проїзному документі дитини є відповідний запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відмітка про взяття на консульський облік у дипломатичному представництві України за кордоном;
– у разі пред’явлення документів або їх нотаріально посвідчених копій:
– свідоцтва про смерть другого з батьків;
– рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків;
– рішення суду про визнання другого з батьків безвісти відсутнім;
– рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним;
– рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків;
– довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (під час виїзду дитини за кордон у супроводі одинокої матері).
Варто також звернути увагу на особливості виїзду дітей – громадян України до Російської Федерації: діти – громадяни України до 16 років можуть перетинати державний кордон за наявності свідоцтва про народження; до Республіки Білорусь: діти – громадяни України можуть перетинати державний кордон за наявності проїзного документа дитини або за паспортом громадянина України для виїзду за кордон батьків, у який вони вписані.
