В пятницу на «прямой линии» в редакции нашей газеты «Запорозька Січ» генеральный директор Концерна “Міські теплові мережі” Сергей Фомич отвечал на вопросы читателей и наших корреспондентов. Очень много вопросов было относительно размера оплаты за отопление за январь.

– В соответствии с «Правилами предоставления услуг по централизованному отоплению, поставке горячей и холодной воды, и водоотведению», утверждёнными постановлением Кабинета Министров Украины №630 от 21.07.2005 г. начисления за услуги отопления производятся по показаниям приборов учёта тепла, а при их отсутствии – по нормам потребления за 1 кв.м. отапливаемой площади квартиры, – пояснил Сергей Фомич. – В домах с приборами учёта утверждён тариф за Гкал, и этот тариф неизменный, его величина составляет в этом отопительном сезоне 622,49 грн. за 1 Гкал.

Количество тепловой энергии, необходимой для поддержания температуры внутри жилых помещений в рамках санитарных норм (+18 градусов С) в каждом месяце различна, в зависимости от температуры наружного воздуха. Самые теплые месяцы отопительного периода – апрель и октябрь, самые холодные – январь и февраль.

Потребление тепловой энергии как раз и фиксирует прибор учета тепловой энергии в жилом многоквартирном доме. При наличии домового прибора учета, оплата за 1 кв. метр площади в наиболее теплые месяцы значительно ниже, чем тариф на отопление в случае отсутствия приборов учета. В то же время в наиболее холодные месяцы оплата за 1 кв. метр площади в домах со счетчиком выше. Анализировать объёмы потребления тепловой энергии и стоимость услуг централизованного отопления в домах с приборами учёта тепла необходимо в целом за отопительный сезон.

Обращаем внимание, что в домах с приборами учёта меняется ежемесячно не утверждённый тариф, а стоимость услуги централизованного отопления, которая напрямую зависит от объёмов потребления тепловой энергии. Объёмы тепловой энергии, потреблённой каждым домом, фиксируются показаниями приборов учёта тепла и в соответствии с правилами распределяются пропорционально отапливаемой площади квартир.

Сама по себе установка на доме прибора учёта тепла не приводит к снижению оплаты, а лишь фиксирует факт потребления тепла. А снижение объёмов потребление тепла зависит от мероприятий по его сохранению, проведённых в этом доме (утепление окон и дверей в квартирах, подъездах, изолирование внутридомовых сетей, утепление зданий и т.д.).

– Как изменились тарифы в домах без приборов учёта тепловой энергии?

– Для населения при отсутствии приборов учёта тепловой энергии тариф на услуги централизованного отопления составляет 14,53 грн. за 1 кв.м отапливаемой площади ежемесячно на протяжении отопительного периода.

С 19 декабря 2015 года вступили в силу и действуют изменения порядка начислений за услуги централизованного отопления для населения в случае отсутствия квартирного или домового прибора учёта тепловой энергии.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 30.10.2015г. №1037 «Про запровадження перерахунку вартості послуги з централізованого опалення залежно від температури зовнішнього повітря» утверждены изменения в постановлении Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 г. № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води i водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води i водовідведення», а именно:

в случае отсутствия в квартире и на вводах в многоквартирном доме приборов учёта тепловой энергии плата за предоставленные услуги по централизованному отоплению осуществляется из расчёта за 1 кв.м отапливаемой площади квартиры с учётом фактической температуры наружного воздуха и фактических дней предоставления этой услуги в месяце, который является расчётным.

Механизм расчёта оплаты за услугу централизованного отопления происходит с использованием коэффициента, который учитывает отклонения фактической температуры наружного воздуха и длительности отопительного периода от показателей, учтённых при расчёте действующего тарифа. С учётом значения коэффициента размер оплаты ежемесячно будет разным. Если значение коэффициента будет большим 1, размер оплаты за услугу отопления будет выше, чем 14,53 грн. за 1 кв.м отапливаемой площади квартиры, а если меньше 1 – то размер оплаты будет ниже, чем 14,53 грн.

Обращаем внимание, что на значение коэффициента влияет прежде всего фактическая температура наружного воздуха, зафиксированная в расчётном месяце. Средняя фактическая температура наружного воздуха в расчётном месяце определяется на основании официальных данных Запорожского областного гидрометеорологического центра.

Так, например, средняя фактическая температура воздуха за период с 19 числа и до конца декабря 2015 г. была выше чем учтённая в действующем тарифе и соответственно, стоимость 1 кв.м отапливаемой площади квартиры была 13,9448 грн., что ниже чем 14,53 грн. В январе средняя фактическая температура наружного воздуха составляла -4,3 град. С, что ниже заложенной в тарифе температуры +1,8 град. С. Соответствен- но за январь 2016г. стоимость 1 кв.м отапли- ваемой площади квартиры выше, чем 14,53 грн., и составляет 20,0012 грн.

Чем теплее месяц, тем меньше будет оплата за услугу централизованного отопления и наоборот, чем холоднее – тем больше оплата.

Такой подход к расчётам является объективным, потому что справедливо распределяет оплату жителей на протяжении отопительного сезона.

Спрашивают жители дома по адресу Воронежская, 24:

– Почему показания счетчика по отоплению невозможно проконтролировать?

– В обязательном порядке при снятии показаний должен быть представитель дома. Комиссия приходит и снимает показания.

– У нас даже многие не знают: есть счетчик, нет счетчика…

– Наверное, счетчик у вас только поставили. Выберите старшего по дому. Кто будет отвечать, вести журнал, записывать показания. Это требуется правилами.

– Передавать тепло на большие расстояния – это же нерационально ! Греется земля, а до потребителя доходит охлажденный теплоноситель…

– Кто вам это сказал? Не сильно земля греется, не сильно тепло теряется. Есть установленные проценты. И чем больше труба загружена, тем меньше потерь.

– Говорит Галина Ивановна, адрес ул. Дзержинского, 22 декабря 2015 года в нашем доме был установлен счетчик тепла. Дверь в подвал не закрывается. На счетчике стоят два монометра. Как снимать показания?

– Приборы вам поставили. Двери и все остальное – это содержат балансодержатели, «Основание». В любом случае нужно обращаться в «Основание». Я руководитель тепловых сетей. Сегодня я вместе с городом отрабатываю вопрос о том, чтобы элеваторные узлы и приборы учета передали на баланс Концерна. Чтобы мы их забрали, могли закрыть и ограничить доступ туда посторонних людей. В течение лета, думаю, этот вопрос будет решен. Манометры на работу приборов учета никакого влияния не имеют. Жители должны заниматься своим домом, выполнять какие-то работы для того, чтобы меньше платить. Вы определяете старше- го по дому, подаете письмо. Из теплосети, когда будут выходить снимать показания, позвонят. И представитель вашего дома будет принимать участие при съеме показаний – сколько дом потребил в этом промежутке времени.

– На депутатской комиссии по жизнеобеспечению жильцы дома 23 на ул.Чумаченко сообщили – им подали очень горячее отопление, чтобы было тепло тем, кто на конце этой трубы. Получается, эти люди платят не за свое тепло…

– Давайте посмотрим на город Запорожье. Поднимаемся на верхнюю площадку «Интуриста» и смотрим на город. Есть дома высокие, есть маленькие. Есть двухэтажки, есть 16 этажей. Некоторые дома стоят вверху, некоторые внизу. Перепад только по высоте – 70 м над уровнем моря. И работает на отопление одна котельная, которая находится в районе райадминистрации (Нахимова, 4). От нее идут ветки в разных направлениях. Работают одни регуляторы на котельной. И как мы можем давать для одного дома больше, для другого меньше? Мы работаем четко по температуре наружного воздуха и отгружаем продукции ровно столько, сколько ее необходимо нашему потребителю. Лишнего мы не даем. Приборы учета газа, приборы учета тепла у нас. И завтра приборы учета будут стоять у всех потребителей. Поэтому говорить, что через трубу дома тепло пошло кому-то другому – неправильно. Насколько я помню, в доме 23 на ул.Чумаченко был вопрос наладки внутридомовой системы. Некоторые стояки работают хорошо, некоторые плохо.

– Январь был теплым… Только неделя была холодной. А счета пришли огромные. Почему?

– Корректировка делается согласно справкам Запорожского гидрометеоцентра. Они же дают и среднюю температуру за месяц. Мы не измеряем температуру сами. По методике формирования тарифа берется средняя температура за отопительный сезон. У нас средняя заложенная в тарифе на весь отопительный сезон была +1,8, а фактическая за январь -4,3, Теперь сравнивается заложенная в тариф и фактическая.

– Меня зовут Виктор Федорович. Отопление сейчас не дешевое. Качество газа, которое поставляют нам, по-моему очень влияет на отопление. У меня дочь живет в обычной «хрущевке» по ул. Украинской, у нее газовая колонка. По показаниям газового счетчика объем тот же самый, но по калориям, которые выделяет газ – большая разница. Чтобы нагреть борщ, требуется значительно больше минут. Думаю, для технологического процесса, чтобы давление в сети было нормальным, добавляется еще что-то.

– На трех ветках на входе в город стоят приборы, которые позволяют определять качество газа. На данный момент у нас нет вопросов к качеству природного газа. Идет одна магистральная труба, и как туда что-то будут добавлять? Это только разговоры.

– А как с вопросами автономного отопления в квартирах жилых многоквартирных домов? Сколько есть домов с автономным отоплением? Есть ли заявки?

– Автономное отопление можно делать только всем домом. Отсоединение квартир от централизованного отопления, индивидуальное отопление категорически запрещено. В первую очередь, это безопасность соседей, людей, проживающих в этом доме. Если есть желание у кого-то переходить на индивидуальное отопление, то только домом. Если люди определились домом переходить на индивидуальное отопление, отключились от подачи централизованного отопления, выполнили строительство в каждой квартире котла, дальше пусть определяются – будет ли в подвале тепло? Утепляют подвалы, обогревают, чтобы канализация не замерзла. В городе есть дома, которые уже построены с автономным отоплением.

– Жительница Хортицкого района, Наталия Викторовна. Можно надеяться, что счета, которые мы получим в марте за февраль, будут меньше или останутся на том же уровне? А то у нас есть тенденция, если цены поднялись (на продукты, бензин), то назад они уже не опускаются.

– Нужно было вносить изменения в оплату с 1 октября, а не с 19 декабря. Если бы в октябре мы к оплате предъявили меньше нормы, такого накала бы не было. А то получается, платили по норме, а потом подключилась методика, и в январе получили счета высокие. Февраль, естественно, будет выше чем 14, 5, потому что средняя температура, заложенная в тариф, равна +1,8. В феврале она была ниже. В апреле за март счета будут ниже нормы.

– Есть ли здания коммунальной собственности (например, гериатрический госпиталь в Шевченковском районе) или жилые дома, которые прошли процедуру теплоизоляции?

– Есть жилой дом по адресу 40 лет Советской Украины, 78. Там жильцы сами провели мероприятия по теплоизоляции.

– Есть ли механизм воздействия на должников?

– Все то, что и было раньше: автодозвон, претензия, обращение в суд, реструктуризация долга… Мы знаем, что есть категория людей, которые не могут платить месяц в месяц, и наверстывают долг летом. Таких примерно 10%. Часть жителей платит равномерно круглый год, чтобы не было скачков в семейном бюджете.

– У нас есть тепло, которое подает «Запорожсталь». Насколько это значимо для города?

– Значимость в том, что за счет теплоносителя, который подает комбинат «Запорожсталь», идет снижение потребления природного газа. Мы уменьшаем газовую зависимость. По итогу года все затраты суммируются и выводится стоимость одной гигакалории. И сегодня, если возьмете данные на сайте Национальной комиссии по государственному регулированию в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), то увидите, что во многих городах Украины тариф больше, чем у нас. Есть и 20 грн., и 22,95 грн.

– Городской голова Владимир Буряк месяца три назад заявил, что коммунальные предприятия должны быть безубыточными. Как вы считаете, насколько такое требование новой власти осуществимо?

– Есть такой вектор движения, и к выполнению его задачи нужно стремиться… Но на сегодня в Украине ни одно коммунальное предприятие теплокоммунэнергетики не имеет тарифа экономически обоснованного на 100% , все тарифы льготные. И поэтому говорить о прибыльности не приходится. Сегодня государство компенсирует убытки – так называемую разницу в тарифах. В законодательстве есть некоторые вопросы, которые не дают урегулировать вопросы с поставщиками. Но требование мэра абсолютно правильное.

– Кто устанавливает приборы учета в жилых домах? И когда в этом вопросе будет порядок?

– Потребитель у нас – не отдельная квартира, а общедомовая система. И до тех пор, пока не появится эффективный собственник жилого фонда – порядка не будет. Пока у нас получается, что квартиры все приватизированные, а дома находятся в коммунальной собственности. Заниматься домом нужно жильцам. Выбрать председателя, создать ОСМД, установить прибор учета теплоэнергии и самим регулировать температуру в квартирах. Кооперативные дома давно прошли через это и сейчас платят за тепло меньше. Но пока наши люди не ощутят на собственном кошельке, ничего не произойдет. Наверное, сейчас именно такой момент.

Подготовили Ирина ГАВРИЛЕНКО и Елена ПОДДУБНАЯ