Как известно, на пространствах бывшего СССР до сего дня процветает махновщина. Окромя, пожалуй, части Средней Азии и, с большим натягом, Беларуси. И это несмотря на всякую “твердую руку”, “руководящую вертикаль” и зажим демократии. Ибо удельные княжества давно построены не по территориальному, а по ведомственному принципу. Если у налоговой, например, есть своя полиция, то это уже государство в государстве, если в армии – своя прокуратура, то с высказанным выше утверждением тоже никто не станет спорить.
В России, наконец-то, пришли к мнению, что как-то нужно разделить функции. Кто-то таскает митингующих за воротник, кто-то ловит шпионов, а кто-то и раскручивает следствие. Несколько лет назад кавалерийская атака создания в Украине Национального бюро расследований, типа ФБР, была в три недели не только отбита всеми хранителями сегодняшнего “не разбери – поймешь”, но и положена на полку как неудачная идея. Помнится, что даже Кучма ничего не сумел сделать в попытке создания Национальной гвардии в стране. Читай: построения нормальной, боеспособной украинской армии из шести полнокровных сухопутных бригад с приданной авиацией. Но наш парламент, как и многие другие учреждения двойного подчинения (зарплата и ордена в Киеве, а команды – из совсем другой столицы), казалось бы, и всесильному Кучме не позволили построить в Украине армию. Сейчас мы имеем то, что имеем. То есть – с поддержанием заборов и уборкой территории войска еще справляются, но не более…
Но мы отвлеклись. В России правящий “тандем” ценой высокого авторитета и, как мы понимаем, неимоверных усилий сначала отнял следствие у прокуратуры, а теперь и в МВД. В последнем все следователи выводятся за штат (а это 45 тысяч человек) и пройдут очередную переаттестацию. Они также будут проверены на “детекторе лжи” и поступят на службу в такую структуру как Следственный комитет (СК). Туда же перейдут следователи и из другой, потихоньку ставшей силовой структуры – службы наркоконтроля. Только ФСБ России теперь останется при своих следователях и полномочиях. У МВД же останется лишь функция дознания по мелким кражам, хулиганству и побоям.
Хорошо это или плохо? Понятно, что хорошо, ибо, когда тот же СК России вывели из подчинения Генпрокуратуры, то выяснились очень странные вещи. В частности, в столичной Московской области все прокуроры – сверху донизу – оказались замешанными в коррупции, связанной с игровым бизнесом. Понятно, что Генпрокуратура, путем специфического “надзора”, постаралась своих лучших людей вывести из-под удара, но неприятный осадок все равно остался.
Внесет ли нововведение разнообразие в установившиеся традиции коррупционной деятельности российской полиции – посмотрим. Но любые перемены, любая свежая вода в устоявшемся “болоте” всегда в корне меняет ситуацию. Вполне возможно, что в России что-то, да и получится.
Что же касается Украины… Мы уже выше упоминали, что у нас многие структуры – двойного подчинения. Поэтому российский пример – если он разумный и грамотный, – нам уж точно не указ. Правящий в Москве “тандем” то устами Медведева, то Путина не раз утверждал, что украинская модель власти России никак не подходит. А вот Украине – в самый раз! Ведь существующая у нас СОВЕТСКАЯ власть, навязанная еще, наверное, последними разработками отделов ЦК КПСС, сегодня – форма узаконенной коррупции и тотальной безответственности. Потому как в богатой Украине решили варварски проэкспериментировать – на сколько ее при подобном раскладе хватит.
Или вот в России раз за разом принимаются беспрецедентные меры по защите государственного русского языка. Ибо понимают, что это – базис государства. У нас же, образно говоря, стоит толпа мужичков с перфораторами – вокруг, де-факто, государственного фундамента, и радостно жмет изо всех сил, в надежде, что когда-то, да рухнет все им же на голову. И никто примера с дорогих россиян брать не собирается. Да и кому нужно сделать эффективным следствие, если столько сил и денег вбабахано в “своего” прокурора и судью? Но не успели в России не совсем удачно чихнуть с милицией-полицией, как у нас, опять же, рука к козырьку. Ибо вывески менять у нас можно…