Продолжающаяся позиционная война на Донбассе, официально именуемая АТО, каждый день приносит Украине потери. Мы уже почти привыкли к войне. Но привыкание это кажущееся. Ежедневные сообщения о новых и новых жертвах и сотнях раненых оказывают негативное влияние на массовое сознание. На прошлой неделе Киевский международный институт социологии http://www.kiis.com.ua опубликовал результаты одного из последних соцопросов, относительно мнения украинцев о ситуации на Донбассе. Соцопрос проводили с 27 июня по 9 июля, в рамках исследования было опрошено 2044 респондента в 110 населенных пунктах Украины.
Итоги опроса однозначно свидетельствуют об усталости украинского общества от войны с соответствующими возможными политическими последствиями для будущего страны. Итак, подавляющее большинство украинцев выступает за мирное завершение так называемой антитеррористической операции. За возвращение сепаратистских территорий силовым путем высказались всего 28,3%(!). В то время как за продолжение переговоров и мирное урегулирование военного конфликта — 56,8%. Каждый второй украинец ради мира готов дать русскому языку статус государственного, а каждый третий — пожертвовать Крымом.
«Ради мира 40,7% откажутся от вступления в НАТО, 33,9% — откажутся от евроинтеграции, 33,3% — пожертвуют Крымом, 28% — согласятся на вступление в Таможенный союз, 26,4% — на автономию ДНР и ЛНР, 24,7% — на амнистию сепаратистов, 21% — на федерализацию», — говорится в отчете института. Общество созрело для принятия самых радикальных решений с конечной целью на выходе – миром. Пусть и самым «худым». Но это пока перспектива, а война тем временем продолжается.
В разгаре 6-я волна мобилизации, которая стартовала 20 июня и финиширует 17 августа. Согласно мобилизационному плану Министерства обороны, Запорожская область должна направить в части 2200 военнообязанных и 40 единиц техники. О ходе мобилизации «ЗС» рассказал заместитель военного комиссара Запорожской области Александр Мойко.
– Александр Александрович, периодические сообщения в запорожских СМИ о выдаче повесток работниками военкомата в публичных местах, как-то заводские проходные, блокпосты на трассах, спортивные клубы, вызывают, как принято говорить, у обывателя апокалиптическую картину под названием «гребут в армию всех подряд», подогревая и без того депрессивное состояние общества. Чем вызваны подобные методы работы военкоматов?
– Военкоматы «разгребают» последствия политики, направленной на сознательное и целенаправленное уничтожение мобилизационного потенциала страны предыдущей властью во главе с беглым ныне президентом Януковичем. Несколько лет тому назад была отменена обязательная ранее регистрация в райвоенкомате при трудоустройстве. В результате этого решения властей, база данных военного учета запорожцев потеряла актуальность. В поисках работы или в силу иных жизненных обстоятельств военнообязанные меняли места проживания. В результате сегодня мы просто не можем найти военнообязанных по устаревшим адресам. А призывы самостоятельно восстановиться на воинском учёте в райвоенкоматах в последнее время особого успеха не имеют. Поэтому такими неординарными способами вручения повесток мы всего лишь пытаемся восстановить и актуализировать учет военнообязанных. Утверждения о пополнении армии таким способом явно преувеличены, и, я бы сказал, провокативны!
Существует два вида повесток. Первый – который мы вручаем, в том числе и вышеописанными способами – это повестка об уточнении учетных данных военнообязанного. Отказ от принятия этой повестки влечет за собой административное наказание – штраф. По итогам первого визита в военкомат военнообязанный проходит комиссию. В том числе и медицинскую. Берется во внимание вся совокупность факторов, необходимых для принятия решения о призыве на службу. И только после этой комиссии может быть вручена повестка о призыве на службу. Ее вручают исключительно в военкомате. В ней указывается место и время сбора. За игнорирование требований этой повестки, предусмотрена уголовная ответственность от 2 до 5 лет.
Естественно, что мы заинтересованы в создании максимально широкой базы военнообязанных, ибо от этого напрямую зависит качество призванных на службу.
– Как в целом проходят мобилизационные мероприятия?
– В Запорожской области насчитывается 83 тысячи военнообязанных, из которых свыше 9 тысяч уже призваны. Шестая волна мобилизации имеет некоторые отличия от пятой. Суть этого отличия – в расширении базы военнообязанных. Так, если в пятой волне военнообязанных в возрасте от 50 до 60 лет призывались в добровольном порядке, то сегодня согласия военнообязанного на службу не требуется. Предыдущая – пятая волна – проходила параллельно с призывом на срочную службу, которая распространялась на парней от 20 до 27 лет. А под мобилизационные мероприятия подпадали молодые люди старше 27 лет. В шестой волне мобилизации возрастной коридор расширен с 20 до 60 лет.
В ходе 6-й волны мобилизации в горрайвоенкоматы Запорожской области прибыло почти 3 тысячи военнообязанных, которые прошли все процедуры определения годности к несению службы. Из этой массы к несению воинской службы оказались пригодны 695 человек. На сегодняшний день в войска отправлены 615 человек. Процент «пригодных» к воинской службе – 25% – оцениваю как недостаточный.
По состоянию на средину июля мобилизационный план выполнен на 28%. Средний возраст мобилизованных – 35-45 лет, из которых городских жителей – 45%, сельских – 55%.
К сожалению, тенденция уклонения от призыва сохраняется. С начала года нами составлено 1706 протоколов об административном правонарушении за отказ принять повестку из рук уполномоченного. Облвоенкомат инициировал возбуждение 155 уголовных дел в отношении уклонистов от службы. Непосредственно в суде находятся 8 дел. По 5-ти приняты судебные решения. Остальные пребывают в стадии расследования.
– Существует мнение о том, что военкоматы, за неимением добровольцев, мобилизуют людей с криминальным прошлым. Так ли это?
– Мы работаем на основании закона и нормативных актов Министерства обороны. А закон говорит о том, что лиц с погашенными судимостями можно призывать в армию. Таковых в шестой волне около 30%. Но призываются лица только с условными сроками. Отбывших реальные сроки в местах лишения свободы среди мобилизованных нет. Так же, с воинского учета так же снимаются лица, совершившие тяжкие или особо тяжкие преступления.
Вместе с тем, имеем множественные факты обращений наших соотечественников, отбывающих наказание, с просьбой мобилизовать их в армию. И хотя мы отказываем им, считаю, что от патриотически настроенных заключенных государство и общество могло бы получить пользу. Армия получала бы добровольца – мотивированного бойца. Бывший заключенный посредством участия в АТО проходил бы социализацию, которая, как известно, дается на свободе очень и очень непросто. Более того, участники АТО имеют хорошее денежное довольствие: 8–10 тыс. грн. в месяц для рядового состава в период нахождения в зоне АТО.
– Как обстоят дела с психологическим отбором мобилизованных?
– Психологический отбор военкоматы начали проводить только в этом году. В прошлом году мобилизация проходила, образно говоря, в усеченном варианте, в том числе без психологического тестирования. А первая волна мобилизации проходила вообще без медицинского осмотра. На тот момент наши нормативные документы позволяли это делать, результатом чего стали массовые случаи дезертирства, которое наблюдалось летом прошлого года – в разгар АТО. Доходило и до самоубийств, но это единичные случаи. В этом году картина кардинально изменилась.
Сегодня проводится психологический отбор путем тестирования. Отсекаются люди, склонные к суициду, определяется общий интеллектуальный уровень. В каждом райвоенкомате имеется военный психолог. На областном сборном пункте работают 3 психолога. И при этом считаю, что в этом направлении есть потенциал к совершенствованию.
В заключение хочу сказать, что за полтора года работы в экстремальных условиях проведения антитеррористической операции непрерывно увеличивался и совершенствовался перечень требований к мобилизованным. С каждой волной мобилизации мы отбираем все более качественный мобилизационный ресурс. Уровень работы военкоматов растет. Хочется надеяться, что шестая волна мобилизации станет последней и Украина вздохнет спокойно…