С минувшего лета, когда в соответствии со вступившими в силу новыми нормами закона, регулирующего транспортировку и сбыт голубого топлива, «Запорожгаз» разделился на две организации, практически все события вокруг этой организации происходили в негативном свете. Если в прошлом году «Запорожгазсбыт» (а именно так теперь называется организация, отвечающая за сбыт) начал массово выписывать абонентам мифические долги, которые толкали запорожцев на ночные занятия очередей в пунктах обслуживания абонентов, то на этот раз конфликтной темой во взаимоотношениях запорожской громады с газовиками стала массовая установка общедомовых счетчиков в многоквартирных домах.
Пока газовики выполняют первый этап работы – устанавливают металлические щитовые, где вскоре и должны появиться общедомовые счетчики на весь дом. Самих же счетчиков там пока нет.
Суть проблемы кроется в том, что выполнить инвестиционную программу по бесплатной установке счетчиков газа в каждую квартиру у газовиков не получается – не хватает утвержденных НКРКЭУ средств.
– На бесплатную установку счетчика по инвестиционной программе предприятия регулятор утверждает сумму, не превышающую 2100 грн. За такие деньги предприятию сложно приобрести и установить газовый счетчик. Эта функция передана подрядным организациям. Сколько стоит установка счетчика у нашего подрядчика – я не знаю, – говорит коммерческий директор «Запорожгаза» Антон Кий.
– В этом году заканчивается программа по установке счетчиков тем нашим абонентам, у кого стоят газовые колонки. Этой категории осталось установить порядка 4,5 тысяч счетчиков на сумму около 9,8 млн. грн. А до 1 января 2018 года в соответствии с законом, нужно будет установить газовые счетчики потребителям, у которых есть только газовые плиты. Сегодня это более 210 тыс. потребителей. По предварительным расчетам стоимость работ составит 457 млн. грн. Деньги для нас колоссальные! А в структуре цены газа доля «Запорожгаза» составляет всего 7,4%. С сегодняшними темпами установки счетчиков этот процесс затянется еще на десять лет! Напомню, что в соответствии с регуляторными актами Нацкомиссии, в случае отсутствия счетчиков после вышеуказанной даты газоснабжение таких абонентов должно быть прекращено. Поэтому установка общедомовых счетчиков – выход из сложившегося положения, – заверяет Антон Кий.
И хотя «Запорожгаз» в последнее время начал убеждать запорожцев в преимуществах наличия и оплаты газа по общедомовому счетчику, неприятие их установки и перспективы оплачивать газ за себя и соседа-самогонщика у запорожцев, похоже, остаются.
До конца этого года планирует установить 2 тысячи общедомовых счетчиков. Согласно утвержденной методологии, при наличии общедомового счетчика, объемы потребленного домом газа будут делиться на все квартиры без счетчиков и корректироваться на число зарегистрированных в этих квартирах жильцов. На сегодняшний день никто из запорожцев не знает, сколько будет платить при установке домового узла учета. Сейчас понятно лишь, что работа домового счетчика позволит пользователям платить только за потребленный объем газа и не зависеть от каких-либо изменений государством норм потребления. И это безусловный плюс.
Во время выездного заседания постоянной депутатской комиссии по жизнеобеспечению Запорожского горсовета в офисе «Запорожгаза», состоявшегося в конце июля, депутаты сообщили, что уже зафиксированы свыше сорока случаев конфликтов работников «Запорожгаза» и жителей домов в процессе установки щитков для общедомовых счетчиков.
А недавно противостояние представителей громады и «Запорожгаза» вышло, так сказать, на государственный уровень.
Известный запорожский эксперт в области ЖКХ и подвижник новых – коллективных форм эксплуатации жилого фонда Людмила Шанц публично обвинила запорожских газовиков ни много ни мало в нарушении конституционных прав потребителей.
– «Запорожгаз» поделил запорожцев на две категории, чем нарушил их конституционные права. У «Запорожгаза» есть списки домов, в которых будут устанавливаться счетчики как в каждой квартире, так отдельно на дома. Их никто не видел и не знает, как они составлялись. На все вопросы что, где, кому будет устанавливаться, «Запорожгаз» зачастую дает взаимоисключающие ответы со ссылками на разные законы и нормативные акты, – говорит Людмила Шанц. – Взаимоотношения, возникающие в процессе поставки-оплаты газа, регулируются индивидуальными договорами между поставщиками газа и собственниками квартир. Кроме нарушения прав потребителей, установка общедомовых счетчиков создаст напряжение между собственниками квартир, поскольку общеизвестно, что количество прописанных в квартирах и фактически живущих в большинстве случаев не совпадает. Разные семьи потребляют разное количество газа. Общий счетчик – это все та же, только слегка улучшенная для самого «Запорожгаза» форма оплаты «по нормам» потребления. И главное – общедомовой счетчик не решает вопросы экономии газа, поскольку, как и прежде, будет отсутствовать мотивация к экономии. Установка общедомовых счетчиков однозначно затормозит процесс создания ОСМД как наиболее эффективной формы совместной эксплуатации жилищного фонда, – говорит Людмила Шанц.
Городская власть не могла оставить без внимания взаимоотношения запорожцев с «Запорожгазом». По итогам выездного заседания комиссии по жизнеобеспечению было принято решение о ежемесячном посещении представителем «Запорожгаза» заседания комиссии, где стороны могли бы информировать друг друга о возникших конфликтных ситуациях.
Депутат Александр Николаенко инициировал обращение Запорожского горсвета к Кабинету Министров Украины и НКРКЭУ, в котором представительская власть Запорожья настаивает на выполнении нормы Закона Украины «Об обеспечении коммерческого учета природного газа», в соответствии с которой предусмотрена установка счетчиков в рамках инвестиционной программы «Запорожгаза». Иными словами – бесплатно для запорожцев. Проект решения должен быть рассмотрен на сегодняшней сессии горсовета.
А в это время в других городах установка общедомовых счетчиков приобретает партизанские формы противостояния.
В Полтаве, несмотря на протесты людей, местное газоснабжающее предприятие возобновило установление общедомовых счетчиков. При этом «Полтавагаз» придумал методы, которые смело можно отнести к криминальным деяниям. Так, по заданию руководства, ночью работник отправляется к определенному дому. Затем обрызгивает территорию возле газовой трубы одорантом – веществом, которое добавляют к газу, чтобы получился сильный специфический запах. В результате, учуяв характерный запах газа, обеспокоенные люди вызывают газовую службу, чтобы перекрыть газовую трубу. Под видом ремонтных работ устанавливается общедомовой счетчик. В качестве одоранта используется этилмеркаптан – яд второго уровня опасности. Последствия отравления для человека: диарея, тошнота, головная боль, при большой концентрации могут быть фатальные последствия. В Полтаве жители дома 31/1, что по улице Кагамлика, ночью поймали такого разбрызгивателя. Около 2:00 ночи жители квартир, которые находятся со стороны газовой трубы, почувствовали сильный запах газа. Люди вышли на улицу и заметили мужчину, который что-то делал возле трубы. Человек начал убегать. Убегая, незнакомец даже потерял свои тапочки, но его всё же догнали и начали спрашивать, кто он и что делал. Задержанный признался, что обливал дом одорантом. Люди вызвали полицию, а также скорую помощь, так как от запаха одаранта стало плохо нескольким людям. Под давлением жителей напуганный человек рассказал, что работает слесарем в «Полтавагазе». В присутствии полиции он позвонил неизвестному и сказал: «Юрий Николаевич, я попался». Несмотря на просьбы жителей, полиция не стала устанавливать личность «Юрия Николаевича». Об этом случае сообщили несколько полтавских СМИ. Сюжет был показан по одному из центральных телеканалов.
Остается надеяться, что руководство «Запорожгаза» будет более разборчивым в вопросах установки общедомовых счетчиков, и запорожцы обойдутся без партизанщины.
Но проблема остается открытой. Как сказал бы литературный герой в этой ситуации: «Заседание продолжается».
Владимир Герасин
