Александр Цуканов

Проблема утилизации бытового мусора давно обрела масштабный характер. Ежегодно в населенных пунктах нашей страны образуется 50 миллионов кубометров мусора, что составляет около 12 миллионов тонн. Только 7 процентов бытовых отходов перерабатывается и утилизируется. Из них три процента – благодаря раздельному сбору мусора и переработке вторичного сырья, а четыре – сжигается на двух мусоросжигательных заводах – в Киеве и Днепропетровске. Сегодня в Украине насчитывается около 5 тысяч официальных мусорных свалок, кроме того, ежегодно дополнительно появляется 35 тысяч несанкционированных.

Хоронить негде
Все это приводит к проблемам, в которые попало и Запорожье. Весь мусор, который накапливается последние несколько лет в нашем городе, складируется на единственном полигоне – на поселке Леваневского. Затея со строительством новой свалки переросла в противостояние, затянувшееся на годы. В 2007 году полигон бытовых отходов на Никопольском повороте был закрыт, а новый так и не построен.
Сначала была проблема найти “ненужный” клочок земли под такое дело. Несколько лет дискуссий привели к тому, что участок выделен возле села Высокогорное, что в Запорожском районе. Однако теперь возникла еще одна загвоздка, необходимо найти “всего-то” 160 миллионов гривен для реализации проекта. При нынешней скудности как городского, так и государственного бюджетов этот вопрос вряд ли будет решен в ближайшее время. Да и не до него сейчас, нам бы ЕВРО с размахом провести, а вы тут про какой-то мусор говорите. Что будет в этом направлении, когда свой ресурс исчерпает полигон на Леваневского? Эту ситуацию вообще сложно представить.
Кое-что отбираем, но очень мало
По информации генерального директора ООО “Ремондис Запорожье” Александра Цуканова, ежегодно на полигоне твёрдых бытовых отходов областного центра захоранивается около трёх тысяч тонн мусора.
В виде сырья перерабатывается от 5 до 30 процентов мусора. Его морфология зависит от сезона. Например, летом количество бутылок и других упаковок гораздо больше, чем в зимний период, а значит, и мусора на полигон поступает больше.
Самый простой способ сократить объем захоронения отходов и количество свалок – сортировка обычного мусора, ведь на данный момент более 70 процентов вывозимого на полигоны для захоронения можно использовать в качестве вторичного сырья. Схема раздельного сбора бытовых отходов предусматривает разделение всех отходов на стадии их образования на две группы. В частности, речь идет об органических отходах, которые способны к биологическому распаду (пищевые отходы, ветки деревьев и т.п.), и всех остальных (картон, бумага, текстиль, полиэтилен, пластмасса, кожа, резина и т.д.), которые могут быть использованы как вторичное сырье и ресурсосберегающий компонент.
Однако, как показывает практика, в основной массе запорожцы еще глубоко не прониклись проблемой раздельного сбора своих отходов. Ведь куда проще свалить все в один пакет и выбросить в мусоропровод, чем сортировать дома по разным углам бутылки, бумагу, пластик.
Европейцы нам в пример
А между тем, ручная сортировка уже давно стала ежедневным ритуалом граждан Евросоюза. Она закреплена не только законодательно. Успех ее добросовестного выполнения в том, что данный процесс во многих странах практически получил статус национальной идеи: обучающие курсы для детей в детских садах, тематические ролики по телевизору, множество специальных брошюр, журналов, он-лайн консультаций. И люди, охваченные государственной пропагандой, занимаются сортировкой мусора довольно охотно, ведь в сознание европейцев заложена мысль: не обязаловку делаешь – планету спасаешь. 65 процентов немцев, отвечая на вопрос о том, что они делают для охраны окружающей среды, прежде всего, назвали сортировку мусора. За несоблюдение этих требований в Германии можно “заработать” высокий штраф. В случаях, когда финансовое наказание применить сложно (например, в многоквартирных домах, где нарушителю легко сохранить анонимность), мусорные службы могут прекратить вывоз отходов.
И все же основой финансирования мусорной отрасли являются отнюдь не штрафы. В каждой стране существуют налоги, которые платит население за вывоз и переработку отходов. Назвать какие-либо средние цифры в рамках Евросоюза сложно, потому что “налог на мусор” может быть включен в другой платеж или сильно отличаться в разных районах даже в рамках одного города.
Штраф есть – оштрафованных не будет?
С этого года и наше государство решило несколько помочь гражданам в формировании экологического мировоззрения.
– В 2012 году в Украине за несоблюдение городами и их жителями правил раздельного сбора мусора планируется введение штрафных санкций, – об этом заявил начальник управления благоустройства территорий и коммунального обслуживания Минрегиона Александр Игнатенко.
По его словам, для граждан штраф составит от 340 гривен, а для должностных лиц исполнительных комитетов городских администраций, которые не обеспечили условия для раздельного сбора мусора, до 1700 гривен.
Конечно, хорошо, что наши государственные мужи озаботились этой проблемой, однако каким образом будут выявляться нарушители в этом отношении, а главное, кто будет этим заниматься, остается загадкой.
Например, в инспекции по благоустройству городского совета, на которую возложены в числе прочих и функции по соблюдению санитарного состояния города, нам ответили, что ничего такого пока не слышали.
В связи с этим “ЗС” задала несколько вопросов генеральному директору ООО “Ремондис Запорожье” Александру Цуканову.
– Как Запорожье обеспечено в направлении раздельного сбора мусора? Каково количество баков? Есть ли районы, дома, которые не обеспечены баками для раздельного сбора отходов? Может ли “Ремондис” разделить ответственность в связи с новыми правилами?
Александр Цуканов:
– В целом город обеспечен в направлении раздельного сбора мусора. Всего в областном центре уже установлено порядка двух тысяч контейнеров для раздельного сбора мусора (к слову, в Запорожье только жилых домов порядка 4000, – авт.). Такие баки установлены во всех районах Запорожья. Эта работа на предприятии “Ремондис Запорожье” продолжается и сегодня. Более того, в планах предприятия – замена пластиковых баков на прозрачные контейнеры с сеткой. Это делается для того, чтобы горожане чётко видели, какой мусор необходимо выбрасывать в тот или иной контейнер. К весне горожане смогут увидеть первые результаты этой работы.
Что касается ответственности предприятия, то, по словам генерального директора ООО “Ремондис Запорожье”, в соответствии с правилами предоставления услуг по вывозу бытовых отходов, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 28.12.2008 года, вывоз бытовых отходов осуществляется исполнителем согласно схеме санитарной очистки населенных пунктов с обеспечением раздельного сбора бытовых отходов и согласно условиям договора. Разработка и утверждение схем санитарной очистки населенных пунктов, в которые, в частности, включаются материалы по организации и технологии сбора и транспортировки бытовых отходов, возлагается на местные государственные администрации и органы местного самоуправления. То есть, обязанность обеспечить раздельный сбор бытовых отходов возлагается на органы государственной власти в рамках действующего законодательства, а также на владельцев или балансодержателей жилых домов. На исполнителя услуг по вывозу бытовых отходов возлагается обязанность надлежащим образом исполнять условия договора по вывозу твердых бытовых отходов, в частности, придерживаться графика вывоза отходов, согласовать с потребителем места расположения контейнерных площадок и т.д.
В общем, из всего услышанного можно сделать вывод – раздельный сбор мусора как был уделом отдельных сознательных личностей, так и останется на этом же уровне. Обществу не предложено ни реальной пропаганды полезности разделения, ни “вкусных” финансовых рычагов. Чиновники пошли по простому пути – изобрели “черную метку”, однако реально вручать ее нерадивым гражданам никто пока не намерен, а горы отечественного мусора будут продолжать расти, захватывая все новые земли.