У засіданні депутатської комісії з питань депутатської діяльності, регламенту, законності й правопорядку Запорізької міськради взяли участь депутати Володимир Гунько (голова комісії), Костянтин Вайтаник, Віктор Острянський, Анатолій Шульга, Іван Костенко, Валерій Іванов та Едуард Шершньов.
Володимир Гунько
Одним з головних питань, якому депутати присвятили багато часу, став розгляд проекту про зміни до рішення Запорізької міськради “Про правила благоустрою території Запоріжжя” (нагадаємо, що депутати вже розглядали цей проект). Ці новації, за словами начальника інспекції з благоустрою міськради Вадима Лобка, викликані необхідністю встановлення чіткого механізму дії посадових осіб під час виявлення та звільнення території міста від, насамперед, самовільно розміщених об’єктів торгівлі. Адже багато підприємців, використовуючи прогалини в законодавстві, торгують зі своїх пересувних причепів де завгодно, не сплачуючи у бюджет гроші. Старі правила не розв’язують цю проблему, тому що ці причепи не можна евакуювати на штрафмайданчики. Доповнення у правила, на думку інспектора, зможуть призвести до покращання санітарного стану міста, надходження до місцевого бюджету коштів у вигляді штрафів за порушення правил благоустрою міста, належного утримання та раціонального використання територій, охорони та організації впорядкування об’єктів благоустрою з урахуванням особливостей їх використання.
Однак, на думку юридичного відділу міськради, ці зміни можуть суперечити Закону “Про власність”. Адже одна зі статей Закону “Про благоустрій населених пунктів” встановлює чіткі вимоги до змісту та структури правил благоустрою населених пунктів. Законом не передбачена можливість регулювання відносин у сфері права власності цими правилами. Тобто статтею 152 адміністративного кодексу передбачено відповідальність за порушення правил у сфері благоустрою території населених пунктів (торгівля з причепів) – накладення штрафу. Але притягнення до адміністративної відповідальності не є правовою підставою для позбавлення права власності або обмеження у його здійсненні. Тобто без рішення суду не можна забирати ці причепи та вивозити їх до штрафмайданчиків. Крім того, у правників ще було кілька зауважень щодо тексту проекту внесення змін.
Після запеклих дебатів щодо проблеми благоустрою Запоріжжя та можливих колізій з господарями пересувних причепів депутати все ж таки погодилися винести на розгляд сесії цей проект. Але з деякими доповненнями та уточненнями. Вони стосуються більш чіткої розробки механізму демонтажу незаконних пересувних торговельних об’єктів, транспортування, зберігання та відповідальності за їх цілісність.
Під час засідання депутати також дали “добро” на створення двох дитсадків у Запоріжжі. Адже дошкільні навчальні заклади, що функціонують у місті, вкрай перевантажені. Свого часу приміщення дитсадків передавалися іншим структурам, але з того часу народжуваність зросла, й виникла потреба повертати приміщення колишніх дитсадків до їх першого призначення. Так, будівлі дитсадка “Козачок”, що розташований на проспекті Маяковського, у 2003 році були передані в оренду приватній фірмі. Наразі строк оренди сплив, і тому можна в будівлі поновити дитсадок. Така ж історія з дитсадком “Дивосвіт”, що колись функціонував на вулиці Українській. Наразі там працює вечірня школа № 12, але її можна без зайвих проблем перевести до приміщення загальноосвітньої школи № 76, що розташована поблизу.
Депутати обговорили ще низку програм та проблем, які потребують негайного вирішення. Крім того, народні обранці надали допомогу городянам, які звернулися до них зі своїми заявами.