Все мы (почти все) родом из детсада. Там нас учили самообслуживанию и общению в социальной среде, танцам под елочкой и рисованию снежинок. Сегодня же далеко не все украинские дети имеют возможность насладиться прелестями детского сада. Туда еще нужно “попасть”. Как это делается? Подсказываем активным родителям. А также изучаем ситуацию с детсадами в Запорожье.



Мест нет?
Немало бабушек и мам в беседах и на форумах жалуются, что в детский сад попасть им не удалось.
– В сад мы не прошли. Стоим в очереди, но очень далеко, – говорят они.
Наличие очередей подтвердили в Департаменте образования и науки, молодежи и спорта Запорожского городского совета. На 1 сентября, после осеннего набора, в очереди в дошкольные учреждения все еще стояли 1502 ребенка. В Коммунарском районе неустроенными остались 514 малышей (на весь Южный микрорайон всего 3 детсада!), в Шевченковском – 475, Ленинском – 312. Лучше с местами в детсадах в Заводском (135 детей в очереди) и Жовтневом (54) районах. Практически нет очередей в Орджоникидзевском (12) и совсем нет в Хортицком.
С 1 октября предусмотрено открыть еще 6 групп в дошкольных заведениях Коммунарского, Орджоникидзевского и Хортицкого районов – на 120 детишек. Но в целом ситуация изменится незначительно.
“Средний показатель наполняемости групп для детей раннего возраста в коммунальных ДУЗ города составляет 21 (при нормативных требованиях 15), групп для детей дошкольного возраста – 27 (при нормативных требованиях до 20)”, – информировали нас в Департаменте образования.
– Увеличение количества детей в группе создает проблемы с точки зрения педагогики. Уделить каждому время – нереально. Санитарная обстановка в переполненных садах тоже ухудшается. Оптимальное количество детей в группе – 15 человек, – говорит воспитатель Анна Сергеевна.
Поэтому очевидно: дошкольные учреждения Запорожья переполнены.
Возможности есть
Тысячи детей детсады все же посещают. Мы пообщались с родителями новичков и спросили, как они устраивались в детсад.
– В сад я пришла записываться, когда ребенку исполнился год. В ближайшем по месту жительства саду мне сказали, что поздно, мы в очереди 84-е. Зашла в соседний детсад, оказалось, он давно закрыт, там музыкальная школа. В следующем ближайшем саду в очередь записали, но тоже не обнадежили. Записалась в группу при школе, с 4 лет. Периодически звонила во все сады, ходила к заведующим, спрашивала. Нам посчастливилось: открывалась группа, не хватало ресурсов, нам предложили срочно сделать благотворительный взнос. Я купила по списку всяких нужных для сада вещей на 2 тысячи – и вот буквально через пару месяцев нас взяли в группу.
– Я стала на очередь, как только сыну исполнилось три месяца. В группу по списку мы попадали. Конечно, регулярно отмечалась, звонила, просила – как же без этого? Спрашивала, чем мы можем помочь детсаду. Когда пришло время идти в сад, как раз нужен был новый холодильник. Я сдала в фонд 2 тысячи, и без проблем нас взяли.
– Сначала мы пошли в районо в сентябре 2011, нам дали направление в садик, который мы выбрали. Потом в апреле мы снова пошли в районо, чтобы подтвердить, что мы собираемся в сад в этом году. Там выстояли очередь, конечно, огромную, и нам дали направление в сад. В тот же день пошли в садик и там написали заявление о приеме. В августе заплатили благотворительный взнос 1000 грн.
– Я записывалась в районо. Никуда не ходила, ждала своей очереди. Когда дочке было уже 3,5 года, мне позвонили. В нашем районе детей мало, проблем никаких нет. Обошлось в 1000 грн. взноса.
По словам опытных родителей, попасть в детский сад вполне реально. Для начала нужно стать в очередь пораньше, в первые месяцы после рождения ребенка. Не перебирать, а соглашаться на любой детсад в районе. Уметь договариваться с заведующими и принести конкретную пользу детскому учреждению. Можно собственным трудом по ремонту и благоустройству территории. Зачастую – оказав материальную помощь детсаду. В популярные детсады благотворительные взносы достигают 7 тысяч. В среднем сумма по городу – 2 тысячи.
Другое дело, что, идя “навстречу” родителям, заведующие популярных детсадов умудряются набирать в группу по 35–36 человек. Обычно же группы включают 24–25 человек, что тоже перебор.
Сейчас в детсады пошли дети 2009 года рождения, тогда в Запорожье, по информации облстата, родилось 7282 ребенка. За полгода 2012 в области родилось около 8000 детей – больше, чем за весь 2009 год. Через 2–3 года всем им нужны будут места в детсадах, и думать об этом пора сейчас.
Где будет детский сад?
Сегодня в Запорожье работают 140 детсадов. Из них 98 – коммунальная собственность, 2 – государственных (при ЗТМК “Прогресс” и облУВД), 13 частных и 27 комплексов “ЗНЗ-ВНЗ” (детсад-школа).
По большому счету вариантов решения проблемы существует три: строить новые детсады, возвращать помещения детсадов, используемые сейчас по нецелевому назначению, и открывать новые группы в существующих садах и школах.
Насколько реальны эти возможности?
В планах местных властей, по информации Департамента образования, стоит:
1) Возобновление работы детсадов в Коммунарском, Ленинском и Заводском районах;
2) Развитие сети учебно-воспитательных комплексов “детсад-школа”;
3) Ремонт и открытие закрытых ранее помещений групп в детсадах,
4) Строительство новых детсадов.
Недавно удалось открыть 3 дошкольные группы для 60 детей при школе № 109 в Бородинском микрорайоне и восстановить функционирование 4 групп в 4 детсадах Заводского, Орджоникидзевского и Шевченковского районов на 65 детей.
Проблема, как обычно, в нехватке средств. Так, из местного бюджета в текущем году для восстановления групп выделено 200 тыс. грн.
“Необходимо открыть всего 8 детских садов. Если бы государство предложило нам такую схему, что 25 процентов дает местный бюджет, а остальные 75 – государство, то мы бы эту проблему быстро решили”, – заявил мэр Запорожья Александр Син.
Новых детсадов в Запорожье в последние пять лет не построили ни одного. Депутаты планировали в 2012 году выделить средства на строительство нового детсада в Бородинском микрорайоне. Сад еще не строится.
4 сентября Александр Син дал задание найти землю и начать проектирование детского сада на Бабурке для 16, 17 и 18 микрорайонов, где нет ни одного сада. Дело это небыстрое. Само строительство недешево, да и место должно быть удобное, с развитой инфраструктурой.
Как детсады вернуть громаде?
В 90-е детсады продавали, передавали в аренду частным структурам, передавали управлениям здравоохранения, ЖКХ, Налоговой администрации, Пенсионному фонду. В лучшем случае в них открывали школы. Всего за годы независимости в Запорожье было закрыто 158 детсадов. Из них больше всего – 38 – в Шевченковском районе, 37 – в Орджоникидзевском, 24 – в Ленинском, 20 – в Заводском, 16 – в Жовтневом и 15 – в Коммунарском.
В 2001 году был принят Закон Украины “О дошкольном образовании”, который запретил закрытие детсадов как государственной, так и коммунальной форм собственности. Но чиновники на местах продолжали закрывать сады, руководствуясь Законом “О местном самоуправлении”.
Только в 2006 году Конституционный суд четко пояснил: дошкольное образование в государственных и коммунальных заведениях государство гарантирует.
В результате в 2006 году было принято решение Запорожского городского совета о запрете на продление договоров аренды детсадов, входящих в коммунальную собственность города.
На сегодня возвращены, но не функционируют и требуют восстановления 4 коммунальных детсада и 4 частных.
За последние годы возвратили пять дошкольных учебных заведений: № 220 в Ленинском районе, № 285 и №144 в Коммунарском районе, № 294 в Заводском районе и № 154 в Орджоникидзевском.
Судьба трех из них на данный момент – простой в ожидании выделения средств на реконструкцию и ремонт. Только детсад № 154 отремонтирован и работает по назначению.
Многострадальный детсад № 285 в Южном микрорайоне, закрытый в 2002 и превращенный в центр молодежи и школьников, возвращен еще в 2010-м, но тендер на реконструкцию провели только этим летом, средств выделили из бюджета – 7,5 млн., а необходимо 13 млн.
В целом ситуация такова, что и районо, и налоговые инспекции зачастую находятся в бывших детсадах. Пока что.
Что дальше?
В августе на заседании правительства премьер-министр Николай Азаров дал поручение всем министерствам и госкомитетам, чьи структуры поселились в детсадах, освободить их. Так что есть надежда, что помещений для детсадов в Запорожье добавится. Но когда?
Вообще же дело зависит от инициативности местных властей. Вот примеры для подражания. Киевская ГА создала программу возобновления детсадов до 2015 года. В 2011 году киевлянам вернули 10 помещений бывших детсадов, которые были в долгосрочной аренде у коммерческих структур. В 2012 году планируется вернуть еще 10 детсадов. Три из них уже открыли.
Активно работают власти Донецкой области. В этом году там создано 1840 дополнительных мест в дошкольных учебных заведениях. До конца года власти планируют создать места еще для 5–6 тысяч маленьких донетчан.
У нас тоже предусмотрена подготовка “Программы развития дошкольного образования г. Запорожье на период 2013–2017 гг.”.